من يراقب حراس المملكة المتحدة؟  |  آراء

من يراقب حراس المملكة المتحدة؟ | آراء 📰

  • 4

ماذا تخبرنا استقالة مستشار الأخلاقيات لرئيس الوزراء اللورد جيدت – والتأثير الضئيل لها – عن السلطة التنفيذية في بريطانيا؟

هناك قول لاتيني مأثور من جوفينال ، “quis custodiet ipsos custodes” (الذي يحرس الأوصياء). ترجمها أعظم كتاب القصص المصورة ، آلان مور ، على أنها “من سيراقب الحراس”. إنها مشكلة يجب على كل نظام دستوري – قديمًا وحديثًا ، وحقيقيًا أو متخيلًا – أن يتصدى لها ، والحلول دائمًا مراوغة.

في المملكة المتحدة ، لدينا مكتب رئيس الوزراء. إنه موقف مثير للفضول رغم أهميته الواضحة. نادراً ما يعترف القانون بهذا الدور ، وهناك عدد قليل من أعمال البرلمان التي تذكره. صلاحيات رئيس الوزراء تأتي من التقاء ما ينبع من مصدرين دستوريين.

الأول هو الامتياز الملكي. يتضمن هذا الحق النظري للملك في تنظيم الدولة. من الناحية العملية ، هذا يعني أن رئيس الوزراء الحالي يمكنه تعيين أو إقالة الوزراء ، والتحكم في أعمال مجلس الوزراء ، وحتى تحديد ما يتم إخباره أو عدم إخبار الوزراء الآخرين.

والثاني هو سيادة البرلمان. وهذا يعني أن الحكومة الحالية ستتحكم عادة في التشريعات التي يتم إصدارها والعائدات التي يتم جمعها.

وبالتالي ، فإن رئيس الوزراء الذي يتولى قيادة كل من الحكومة والبرلمان لديه أعظم هدية يمكن أن يمنحها دستور المملكة المتحدة.

ولكن من أجل الحفاظ على هذه السلطة المطلقة من إفساد السلطة التنفيذية بشكل مطلق ، تمت محاولة استخدام أجهزة مختلفة من وقت لآخر. أحدهما هو ما يسمى بـ “المدونة الوزارية” ، التي تحدد قواعد السلوك الوزاري ، مع مستشارها المتخصص ، الذي سيكون موظفًا حكوميًا متميزًا ومستقلًا.

المشكلة هي أن الكود والمستشار ليس لهما استقلالية. المدونة هي كل ما يقوله رئيس الوزراء. القانون ، مثل المستشار ، من صنع رئيس الوزراء. لا يمكن فتح تحقيقات ضد معارضة رئيس الوزراء ، ولا يمكن للمستشار أن يصر على شق طريقهم. لا يصبح الموظف العام المتميز خادماً للجمهور بل لرئيس الوزراء.

يُترك المستشار المُتجاهل أو المُحبط بشأن السلوك الوزاري مع قوة حقيقية واحدة: طريقة مغادرتهم. لأنهم لا يستطيعون إحداث ضجة يمكن أن يسمعها الآخرون في الطبقة السياسية والإعلامية لتحذيرهم من وجود شيء خطير إلا من خلال استقالتهم.

ومن المؤكد أن الاستقالة غير المتوقعة التي قام بها آخر مستشار لرئيس الوزراء بوريس جونسون الأسبوع الماضي أحدثت ضجة ، لفترة قصيرة. كما أوضح المستشار المغادر كريستوفر جيدت سبب هذه الاستقالة. قال اللورد جيدت إن رئيس الوزراء أراد أن يخرق القانون الوزاري عمداً. لم يكن هذا حادثًا عرضيًا لعدم الامتثال ، ولكنه كان متعمدًا وفي مواجهة اعتراضات جدية.

كان ينبغي أن تكون هذه الاستقالة ضجة سياسية تثير أزمة وربما استقالة رئيس الوزراء. لكن رحيلهم بالكاد سجل خارج الطبقة السياسية والإعلامية ، وحتى اهتمامهم انتقل بسرعة. كان من المفترض أن تثير الاستقالة ناقوس الخطر: ففي النهاية ، لم تحدث سوى دغدغة.

رئيس الوزراء وأنصاره ، في الواقع ، تجاهلوا هذه الاستقالة. في الواقع ، بدلاً من الاستقالة ، يسعى رئيس الوزراء الآن إلى التخلص من هذا الشكل المضطرب من الرقابة.

كانت أدوات القانون الوزاري ومستشاره مجرد أوراق توت ، مما يحجب الطبيعة الحقيقية للسلطة التنفيذية الخام الموجودة تحتها.

وهكذا تستمر المشكلة القديمة والحديثة: كيف تحمي من من هم في السلطة؟ من يراقب من يشاهدك؟

الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء الكاتب ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.

ماذا تخبرنا استقالة مستشار الأخلاقيات لرئيس الوزراء اللورد جيدت – والتأثير الضئيل لها – عن السلطة التنفيذية في بريطانيا؟ هناك قول لاتيني مأثور من جوفينال ، “quis custodiet ipsos custodes” (الذي يحرس الأوصياء). ترجمها أعظم كتاب القصص المصورة ، آلان مور ، على أنها “من سيراقب الحراس”. إنها مشكلة يجب على كل نظام دستوري –…

ماذا تخبرنا استقالة مستشار الأخلاقيات لرئيس الوزراء اللورد جيدت – والتأثير الضئيل لها – عن السلطة التنفيذية في بريطانيا؟ هناك قول لاتيني مأثور من جوفينال ، “quis custodiet ipsos custodes” (الذي يحرس الأوصياء). ترجمها أعظم كتاب القصص المصورة ، آلان مور ، على أنها “من سيراقب الحراس”. إنها مشكلة يجب على كل نظام دستوري –…

Leave a Reply

Your email address will not be published.