مع قيام كوبا بطي صفحة عهد كاسترو ، يكتسب الإصلاح الاقتصادي إلحاحًا | أخبار الأعمال والاقتصاد

سلم راؤول كاسترو مقاليد الحزب الشيوعي الكوبي رسميًا بعد عقود من توليه منصب السكرتير الأول للحزب ، حيث استقال يوم الجمعة خلال اليوم الأول من المؤتمر الثامن للحزب.

يمثل تغيير الحرس في أقوى مؤسسة في البلاد تحولا من القيادة الثورية في عهد كاسترو إلى جيل جديد. كما يأتي في وقت يعاني فيه اقتصاد البلاد وبحاجة ماسة إلى الإصلاح.

تقلص الاقتصاد الكوبي بنسبة 11 في المائة خلال جائحة COVID-19 ، وفقًا للأرقام الحكومية ، وأضرت قيود السفر بقطاع السياحة في الجزيرة – والعملة الأجنبية التي تجلبها – بشدة.

لكن الوباء هو آخر تحد يواجه الاقتصاد الكوبي. كانت قيادة البلاد بطيئة في تنفيذ العديد من الإصلاحات الاقتصادية الإضافية التي تم وضعها خلال مؤتمرها السادس في عام 2011. ولا يزال الحظر الذي تفرضه الولايات المتحدة على الجزيرة ، والذي شدده الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب ، مؤثرًا. وفي الوقت نفسه ، تفاقم النقص في السلع الأساسية بما في ذلك الغذاء والدواء – وهي مشكلة قبل COVID-19 – فقط.

ومن المتوقع أن يدعم كاسترو (89 عاما) الزعيم الحالي لكوبا الرئيس ميغيل دياز كانيل (60 عاما) كسكرتير جديد للحزب الشيوعي.

يقول بعض المحللين إنها خطوة يمكن أن تضيف إحساسًا جديدًا بالإلحاح لمعالجة المشاكل الاقتصادية المتفاقمة في الدولة الجزيرة.

“راؤول كاسترو ينقل السلطة إلى الجيل القادم من القادة ، وهذا مهم جدًا لأن الجيل القادم من القادة يعتمد على الأداء – وليس على الإرث التاريخي – لممارسة السلطة وكمصدر للشرعية ،” أرتورو لوبيز ليفي ، قال مؤلف كتاب راؤول كاسترو وكوبا الجديدة: نظرة عن قرب للتغيير وأستاذ مساعد في جامعة الأسماء المقدسة ، لقناة الجزيرة.

يعتقد بعض الخبراء أن نقل السلطة يمكن أن يضخ تفكيرًا جديدًا وأولويات جديدة في مزيج القيادة.

“بالتأكيد من الناحية النظرية ، يستطيع دياز كانيل الآن الاستيلاء على زمام الأمور وإحاطة نفسه بفريقه ، وهذا ما لم يحدث بعد ، على حد علمنا ،” ريتشارد فاينبيرج ، الأستاذ في جامعة كاليفورنيا سان دييغو ومؤلف كتاب Open for Business: بناء الاقتصاد الكوبي الجديد ، قال لقناة الجزيرة. “صنع السياسات الاقتصادية ، بشكل عام ، في أيدي الأشخاص الذين كانوا هناك منذ 20 عامًا أو أكثر.”

سيراقب المستثمرون والمحللون والمواطنون الكوبيون المؤتمر الذي سيعقد في نهاية هذا الأسبوع عن كثب – ويرون عدد الذين غادروا بالفعل ما يسمى بـ “الجيل التاريخي” في البلاد ، كما فعل كاسترو. يقول الخبراء إن هذا سيكون ضروريًا لمعرفة ما إذا كان التغيير الاقتصادي مطروحًا بالفعل أو ما إذا كان العمل سيستمر كالمعتاد.

إصلاحات بطيئة

في عام 2011 ، أعلن الرئيس آنذاك راؤول كاسترو عن إصلاحات تهدف إلى إدخال المزيد من السياسات الموجهة نحو السوق في الاقتصاد الكوبي الاشتراكي التاريخي الذي تديره الدولة ، بما في ذلك السماح للناس بإنشاء شركات صغيرة والقضاء على بعض البيروقراطية الحكومية سيئة السمعة.

قال كاسترو في ذلك الوقت: “دعونا ننظف رؤوسنا من كل أنواع الهراء”.

لقد أصبح الكوبيون يتوقعون طوابير طويلة ونقصًا عندما يتعلق الأمر بالطعام. تحول البعض ، مثل يولييت كولون ، في الوسط ، إلى Facebook لمشاركة وصفات مصممة حول الأطعمة التي من المحتمل أن يجدوها بالفعل في السوق أو مع الحصص الغذائية الحكومية [File: Ramon Espinosa/AP Photo]

لكن بعد 10 سنوات ، من المرجح أن يكون الفشل في تنفيذ الإصلاحات التي تم الإعلان عنها “مزيجًا من القصور الذاتي والخمول والمصالح الخاصة والمصالح الذاتية والجبن” ، كما قال فينبرج ، مشيرًا إلى أن التقاعس عن العمل ترك “الشعب الكوبي والاقتصاد الكوبي بدون الموارد: لا يوجد صرف أجنبي ، لا استثمار دولي ، استثمار محلي ضئيل أو معدوم “.

من أكثر القضايا الاقتصادية إلحاحًا التي يجب معالجتها التأكد من أن الناس يمكنهم إطعام أنفسهم.

يبدو أن الحكومة تقر بإلحاح الأزمة بعد أن قال رئيس الوزراء مانويل ماريرو هذا الشهر: “الناس لا يأكلون الخطط”.

في وقت سابق من هذا الأسبوع ، أعلنت الحكومة الكوبية 63 إجراء لزيادة إنتاج الغذاء في البلاد ، “30 منها تعتبر أولويات وبعضها يتم تنفيذه على الفور” ، ذكرت صحيفة غرانما المملوكة للدولة.

لكن الناس في كوبا ، الذين اعتادوا على فعل المزيد بموارد أقل بسبب الحظر المفروض على الولايات المتحدة ، محبطون من وتيرة الإصلاح.

وقال فاينبرج ، لإظهار أنه جاد في معالجة المشاكل الاقتصادية للبلاد ، فإن ما يحتاجه دياز-كانيل “هو تجميع فريق جديد وقوي وأصغر سنا ومتماسك من صناع القرار الاقتصادي”.

تحويل العملة

بغض النظر عمن يتواجد فيه ، فإن الفريق الاقتصادي للبلاد لديه عمل صعب للانسحاب ، خاصة أثناء الوباء.

إنهم يجرون إصلاحات في أسوأ لحظة ممكنة. قال فاينبرج ، “ليس لديهم أموال” ، مضيفًا أن البلاد ليست قريبة من الانضمام إلى صندوق النقد الدولي أو البنك الدولي ، الذي يمكن أن يساعد بالموارد.

في مواجهة أزمة السيولة ، الحكومة الكوبية “المتاجر بالدولار” التي تمت إعادة منحها في العام الماضي سمحت للناس بشراء سلع مثل الطعام وأدوات النظافة والإلكترونيات ببطاقات مصرفية محملة بالدولار الأمريكي أو بعملة أجنبية أخرى. وهذا بدوره يتيح للحكومة اقتناص تلك الدولارات للمساعدة في التعامل مع أزمة السيولة لديها. يقول الخبراء إنه إذا تمكنت كوبا من تطوير لقاح ناجح لـ COVID-19 ، فقد يثبت أنه مصدر قيم للعملات الأجنبية أيضًا.

في الوقت الحالي ، تمر البلاد في خضم تحول كبير في العملة ، حيث أعلنت في ديسمبر أنها تخفض قيمة البيزو لأول مرة منذ ثورة 1959.

لافتات كُتب عليها “ No CUC ” في إشارة إلى البيزو الكوبي القابل للتحويل معلقة على جدران متجر في هافانا ، كوبا في 11 ديسمبر ، 2020 [File: Ramon Espinosa/AP Photo]

استخدمت الجزيرة البيزو الكوبي (CUP) والبيزو الكوبي القابل للتحويل (CUC) لسنوات ، مع استخدام الأخير في الأعمال التجارية الحكومية وشراء البضائع من الخارج. وفي الوقت نفسه ، لا تزال CUP تستخدم في المعاملات المحلية اليومية ، ويتقاضى الكثير من الكوبيين أجورهم بتلك العملة.

أمام الكوبيين حتى نهاية يونيو للتداول في CUCs مقابل CUP بسعر الصرف الذي حددته الحكومة من 24 بيزو كوبي إلى 1 دولار ، مما يعني أن الكوبيين الذين تكون مدخراتهم في CUCs سيخسرون مبلغًا كبيرًا في التحويل ، وهو أمر من المرجح أن يضر العمال في قطاع السياحة صعبة بشكل خاص.

لقد كان عامًا صعبًا بالنسبة لهؤلاء العمال ، حيث أهلك فيروس كورونا الشركات المرتبطة بالسياحة في البلاد ، والتي كانت تكافح بالفعل بعد أن أعادت إدارة ترامب فرض قيود السفر التي خففها الرئيس الأمريكي باراك أوباما.

قالت الحكومة الكوبية إنها ستنشر سعر صرف البيزو الكوبي يوميًا على الموقع الإلكتروني للبنك المركزي لكوبا ، في إشارة إلى أنه من المحتمل أن يتقلب بدلاً من أن يظل عند سعره الثابت تاريخياً – وهو الأمر الذي قد يجعل كوبا أيضًا عرضة للتضخم.

يمكن للتضخم أن يجعل النقص الحالي في السلع اليومية – والذي تفاقم بسبب الحظر الأمريكي – أسوأ. يأتي تخفيض قيمة العملة أيضًا في وقت لا يكون فيه أحد الداعمين الرئيسيين للبلاد ، فنزويلا ، في وضع يسمح له بالمساعدة لأنها تكافح العقوبات الأمريكية الخاصة بها والتضخم المفرط ، الذي وصل إلى معدل سنوي ضخم بلغ 2665 في المائة.

الحظر المستمر

فرضت الولايات المتحدة عقوبات على كوبا منذ أن فرض الرئيس جون كينيدي حظراً تجارياً في عام 1962 على أمل إجبار الأخوين كاسترو – بمن فيهم فيدل ، الذي كان رئيس وزراء كوبا من 1959 إلى 1976 ثم رئيساً لها حتى عام 2008 ؛ راؤول ، الذي تولى المنصب من فيدل كرئيس للبلاد ؛ وشقيقهما الأكبر رامون الذي نشط في ثورة 1959 – من السلطة.

حافظت الإدارات الجمهورية والديمقراطية على هذه السياسة ، مع تشديد ترامب للقيود وإعادة تصنيف كوبا “دولة راعية للإرهاب” قبل أيام من تركه لمنصبه.

أشخاص يحملون الأعلام الكوبية على طول ماليكون خلال احتجاج على الحظر التجاري الأمريكي في 28 مارس في هافانا [File: Alexandre Meneghini/Reuters]

من الواضح أن الحظر لم يحقق هدفه ، لكنه ساهم في الألم الاقتصادي للكوبيين العاديين في العقود الفاصلة ، وهذا الأسبوع ، نزل الناس إلى الشوارع خارج السفارة الأمريكية في هافانا لمطالبة إدارة بايدن بإنهائه. .

قال مارك برينان ، الأستاذ المساعد لأخلاقيات العمل في كلية ستيرن للأعمال بجامعة نيويورك ، إن الحكومة الكوبية تلقي باللائمة على الحظر في الكثير من مشاكلها الاقتصادية.

قال برينان لقناة الجزيرة: “لقد استخدم النظام ، منذ عهد كاسترو ، الحظر الأمريكي ، الذي يسمونه الحصار ، كنوع من التفسير الاختزالي لكل مشكلة على الجزيرة” ، مجادلاً أن النموذج الاقتصادي للبلاد “محكوم عليه بالفشل من ابدأ “.

ومع ذلك ، يعتقد برينان أن التخلي عن الحظر والسعي وراء “الانفتاح الكامل والمطلق” من شأنه أن يحقق للولايات المتحدة المزيد من النتائج.

لكن في نهاية المطاف ، قال لوبيز ليفي ، كيف وعلى أي جدول زمني للإصلاحات الاقتصادية يعتمد على كوبا ، وليس على رغبات الدول الأجنبية.

الطريق إلى الأمام

كان جزء كبير من ثورة 1959 يدور حول عدم الانصياع لرغبات الولايات المتحدة أو الدول القوية الأخرى ، ويريد الكوبيون أن يروا الإصلاح يتم على طريقتهم ويلبي احتياجاتهم الخاصة.

في هذه الصورة في 14 مارس 1957 ، يقف فيدل كاسترو ، في الوسط ، مع شقيقه راؤول كاسترو ، إلى اليسار ، وكاميلو سينفويغوس ، على اليمين ، أثناء قتالهم ضد حكومة باوتيستا التي أسقطوها في نهاية المطاف في عام 1959 [File: Andrew St. George/AP Photo]

قالت لوبيز ليفي: “لم تكن الثورة الكوبية شيئًا مفروضًا من الخارج”. “كان هناك شعور بين شريحة كبيرة من الشعب الكوبي أن بلدهم لا ينتمي إليهم ، وأن بلدهم كان في مستوى التبعية للولايات المتحدة كقوة عظمى على بعد 90 ميلاً شمالاً. كان هذا الإحباط وراء الثورة بشكل كبير ، [and] في رأيي ، إنها أهم من الإيديولوجية الشيوعية “.

أثناء العمل في سياق هذا الإرث ، يجب على الجيل القادم من القادة أن يُظهر للكوبيين أنه يمكنهم إحداث تغيير حقيقي في مجالات “الأمن الغذائي وأمن الطاقة [and] النقل “، أوضح لوبيز ليفي ، مشيرًا إلى أن وتيرة هذه التغييرات ستعتمد على قدرة الحزب الشيوعي على” كسر العمود الفقري للمجموعات الداخلية التي تعارض الإصلاحات الضرورية “.

قال Feinberg إنه من الممكن للجزيرة أن تتحرك نحو اقتصاد اشتراكي موجه نحو السوق ، مع وجود قطاع قوي مملوك للدولة وسلطة تنظيمية قوية جنبًا إلى جنب مع قطاع خاص كبير ومتنامي يمتد إلى ما وراء الشركات الصغيرة التي تدار من منازل الناس التي دياز- تمت الموافقة على Canel.

لكن المؤتمر الحالي يحتاج إلى الاستجابة للإلحاح في الوقت الحالي ، وإظهار جديته في إنشاء إطار قانوني للمؤسسات الخاصة الصغيرة والمتوسطة الحجم ، والسماح بالتحويلات المالية من الخارج والقضاء على الروتين حول الاستثمار الأجنبي ، بما في ذلك الاستثمار الكوبي. الشتات.

ومع ذلك ، يبقى أن نرى ما إذا كان سيتم الإعلان عن هذه الأنواع من التغييرات الرئيسية في المؤتمر الثامن للحزب.

Be the first to comment on "مع قيام كوبا بطي صفحة عهد كاسترو ، يكتسب الإصلاح الاقتصادي إلحاحًا | أخبار الأعمال والاقتصاد"

Leave a comment

Your email address will not be published.


*