ما يجب مشاهدته أثناء قيام بايدن بالإشراف على “إعادة المشاركة” مع الأمم المتحدة | جو بايدن نيوز

ما يجب مشاهدته أثناء قيام بايدن بالإشراف على "إعادة المشاركة" مع الأمم المتحدة |  جو بايدن نيوز

من المقرر أن يؤكد مجلس الشيوخ الأمريكي ترشيح الرئيس جو بايدن لمنصب السفير لدى الأمم المتحدة هذا الأسبوع ، وهي خطوة كبيرة في حملة الإدارة لاتخاذ نهج متعدد الأطراف للسياسة الخارجية وإصلاح علاقة واشنطن بالمنظمة الدولية.

في حين أن الدولة كانت تلعب دورًا كبيرًا في الأمم المتحدة منذ إنشائها في عام 1945 باعتبارها أكبر مساهم مالي للمنظمة التي يقع مقرها الرئيسي في مدينة نيويورك ، إلا أن العلاقات تراجعت إلى أدنى مستوياتها خلال ولاية الرئيس السابق دونالد ترامب.

قالت ألانا أومالي ، رئيسة قسم دراسات الأمم المتحدة في السلام والعدل في جامعة لايدن ، إن تقارب حكومة الولايات المتحدة من الأمم المتحدة “تضاءل وتضاءل” على مر التاريخ بناءً على إرادة السياسة الداخلية ، ولا سيما خلال السنوات العشر إلى الخمس عشرة الماضية. هولندا.

الرئيس دونالد ترامب يلقي كلمة أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة في مقر الأمم المتحدة في نيويورك عام 2017 [File: Timothy A Clary/Getty Images]

سوف تدخل ليندا توماس جرينفيلد ، مرشحة بايدن ، الأمم المتحدة التي شهدت أربع سنوات من “العلاقات السيئة” مع الولايات المتحدة في عهد ترامب ، لكن أومالي قال إن الأمم المتحدة بدأت بالفعل في رؤية تحول بعيدًا عن القيادة الأمريكية في عهد بايدن السابق. الرئيس السابق باراك أوباما.

قال أومالي لقناة الجزيرة: “ما رأيناه مؤخرًا ، مع ترامب بالطبع ، ولكن أيضًا مع أوباما ، كان هذا النوع من الابتعاد عن هذا الانطباع بأن الولايات المتحدة تقود النظام العالمي الليبرالي من خلال الأمم المتحدة”.

وأضافت أنه بينما بدأ بايدن في إعادة ضبط العديد من الإجراءات المتعلقة بالأمم المتحدة في عهد ترامب ، “يبقى أن نرى ما إذا كان يلعب دورًا مختلفًا جوهريًا في تأطير القيادة الأمريكية العالمية من خلال الأمم المتحدة”.

استعادة التمويل

وضعت توماس جرينفيلد ، التي عملت مساعد وزير الخارجية للشؤون الأفريقية كأفضل دبلوماسي في القارة ، رؤيتها لما سيكون دور الولايات المتحدة في الأمم المتحدة خلال جلسة التأكيد أمام لجنة الشؤون الخارجية بمجلس الشيوخ في 27 يناير.

قال توماس جرينفيلد: “عندما تظهر أمريكا ، عندما نكون متسقين ومثابرين ، عندما نمارس نفوذنا وفقًا لقيمنا” ، “يمكن أن تكون الأمم المتحدة مؤسسة لا غنى عنها لتعزيز السلام والأمن وبخيرنا الجماعي- مستخدم.”

تعليقها يردد أصداء بايدن نفسه ، الذي وعد بإعادة الانخراط على المسرح الدولي وتحرك بالفعل للانضمام إلى العديد من الاتفاقات المتعددة الأطراف التي انسحب منها سلفه.

عاد بايدن إلى اتفاق باريس الذي انسحب منه ترامب في عام 2017 ؛ ومجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة ، الذي غادره ترامب في يونيو 2018 ، ومنظمة الصحة العالمية التابعة للأمم المتحدة ، التي انسحب منها ترامب العام الماضي.

كما أعلن بايدن عن خطط لاستعادة التمويل لصندوق الأمم المتحدة للسكان ، الذي أوقفه ترامب مؤقتًا اعتبارًا من عام 2017 ، ومساعدة اللاجئين الفلسطينيين. أوقف ترامب تمويل وكالة الأمم المتحدة للاجئين الفلسطينيين (الأونروا) في 2018.

كما عانى برنامج الأمم المتحدة المشترك لمكافحة الإيدز ، وبرنامج فيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز ، ومنظمة الصحة العالمية من تخفيضات كبيرة في التمويل في عهد ترامب ، والتي من المتوقع أن يستعيدها بايدن. أعلن وزير الخارجية بلينكين في 17 فبراير أن الولايات المتحدة ستدفع 200 مليون دولار لمنظمة الصحة العالمية كرسوم تم حجبها في عهد ترامب.

ومع ذلك ، ظل التمويل الأمريكي الإجمالي للأمم المتحدة مستقرًا عند حوالي 10 مليارات دولار سنويًا في عهد ترامب ، على الرغم من جهوده لإجراء تخفيضات أكبر.

قال أومالي إن تغيير سياسات ترامب سيكون على الأرجح أكثر صعوبة من مجرد “كتابة شيك”. وقالت: “لقد خسرت أمريكا أيضًا الكثير من الشراكات الإستراتيجية ، والتحالفات الإستراتيجية ، والكثير من النوايا الحسنة السياسية”.

حماية إسرائيل

قال مارك سيدون ، مدير مركز دراسات الأمم المتحدة في جامعة باكنغهام ، إنه كان هناك “شعور ملموس بالارتياح” بين العديد من أعضاء الأمم المتحدة ، وخاصة الأمين العام أنطونيو غوتيريس.و بعد فوز بايدن على ترامب في انتخابات نوفمبر الماضي.

لكن بايدن تعهد أيضًا بمواصلة دعم واشنطن القوي لإسرائيل – وهو الموقف الذي يترجم في الأمم المتحدة تاريخيًا إلى استخدام الولايات المتحدة حق النقض في مجلس الأمن لخنق القرارات التي تنتقد الإجراءات الإسرائيلية.

من عام 1946 إلى عام 2018 ، صوتت الولايات المتحدة أيضًا 787 مرة ضد قرارات تتعلق بإسرائيل في الجمعية العامة ، متفوقةً بذلك على الدول الأخرى والثانية بعد إسرائيل نفسها ، وفقًا لـ تحليل الجزيرة.

وقال سيدون “وستكون هناك دول أعضاء ستثبط عزيمتها بسبب تنصل إدارة بايدن من” تغيير الاختصاص القضائي للمحكمة الجنائية الدولية الذي يمكن أن يمهد الطريق “للتحقيقات في جرائم الحرب الإسرائيلية والفلسطينية المزعومة”.

المحكمة الجنائية الدولية ليست جزءًا من الأمم المتحدة ، لكنها تحافظ على علاقات وثيقة معها.

كما قال وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين إن الولايات المتحدة ستسعى إلى إصلاحات في مجلس حقوق الإنسان “المعيب” التابع للأمم المتحدة ، على الرغم من أنها ستحتفظ بوضع المراقب حتى تتمكن من السعي للحصول على العضوية الكاملة في تصويت العام المقبل.

واتهمت الولايات المتحدة المجلس المؤلف من 47 عضوا بالتحيز ضد إسرائيل وانتقد المراقبون الهيئة لسماحها للدول التي تنتهك حقوق الإنسان بشكل مزمن ، بما في ذلك إريتريا وفنزويلا والصين وروسيا وأوزبكستان ، بالانضمام.

دور الصين

قال جيفري فيلتمان ، الزميل الزائر في الدبلوماسية الدولية في معهد بروكينغز ، في تقرير عام 2020 ، إنه سيتعين على بايدن أيضًا التنافس على النفوذ مع الصين ، التي قامت بدور موسع في الأمم المتحدة.

بكين هي ثاني أكبر ممول للأمم المتحدة لعمليات حفظ السلام ، حيث ارتفعت بشكل مطرد منذ أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين لتقديم 15 في المائة من المساهمات للفترة 2020-2021 ، وهي الثانية بعد الولايات المتحدة ، التي توفر حوالي 28 في المائة. ثالث أكبر مساهم ، اليابان ، تقدم حوالي 8.5 في المائة.

توفر بكين أيضًا المرتبة العاشرة من حيث عدد الأفراد لعمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة في العالم – مما يجعلها الدولة الوحيدة التي تحتل المرتبة الأولى بين المساهمين الرئيسيين في كلا الفئتين ، وفقًا لمجلس العلاقات الخارجية ، وهو مركز أبحاث مقره الولايات المتحدة.

إن تأثير الصين – وما أسماه فيلتمان “تحالفها التكتيكي” مع روسيا – محسوس بشكل خاص في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، الذي يشل بشكل دائم حق النقض لأعضائه الخمسة الدائمين: الصين وفرنسا وروسيا والمملكة المتحدة ودول مجلس الأمن. نحن.

الصين هي العضو الوحيد في الأمم المتحدة الذي يحتل المرتبة الأولى في تمويل قوات حفظ السلام والمساهمة بالقوات [File: Wong Campion/Reuters]

قالت توماس جرينفيلد ، التي تم تأجيل التصويت على تأكيدها بسبب اتهام السناتور الجمهوري تيد كروز بأنها لن تكون قاسية مع الصين ، إن مواجهة بكين في مجلس الأمن ستكون أولويتها القصوى.

يمكن لإدارة بايدن أن تحقق مزيدًا من النجاح في الجمعية العامة للأمم المتحدة المكونة من 193 عضوًا ولجانها المختلفة ، حيث قال أومالي إن “فراغ القوة الأمريكية” كان أكثر تأثيرًا على حقوق الإنسان ، بما في ذلك قضايا المرأة.

وقالت: “إن الافتقار إلى دعم الولايات المتحدة لهذه القضايا خلق بالفعل الكثير من الفصائل والكثير من المشاكل والكثير من التحديات لفعالية تلك اللجان التابعة للأمم المتحدة”. “لذا ، إذا كان بايدن يريد حقًا تنشيط الأمم المتحدة ، أعتقد أنه يجب أن يبدأ بتوفير قيادة أمريكية قوية بشأن هذه القضايا.”

نهج جديد؟

خلال جلسة استماع تعيينها ، قالت توماس جرينفيلد إن الولايات المتحدة “يجب أن تتحلى بالشجاعة للإصرار على الإصلاحات التي تجعل الأمم المتحدة فعالة وفعالة ، والمثابرة على رؤية الإصلاحات من خلال”.

دعا البعض إدارة بايدن إلى دعم توسيع مجلس الأمن ، بما في ذلك ستيوارت إم باتريك ، زميل بارز في مجلس العلاقات الخارجية ، الذي قال إن مجلس الأمن الدولي الأكبر “يعكس عالم اليوم ، على عكس عام 1945”.

وكتب يقول: “إذا لم يكن هناك شيء آخر ، فإن تبني هذا الموقف سيضع الخصوم الأمريكيين ، بما في ذلك الصين وروسيا ، في موقف دفاعي”.

ومع ذلك ، قد تكون توماس جرينفيلد نفسها أكبر مؤشر على أن بايدن يبحث عن نهج جديد للأمم المتحدة ، حسب قول أومالي.

نشأ الدبلوماسي في ولاية لويزيانا في عصر الفصل العنصري ولا يتباهى بمؤهلات كلية Ivy-League الشائعة بين موظفي وزارة الخارجية. تجربتها عميقة ومتنوعة ، بما في ذلك العمل في وزارة الخارجية في رواندا خلال الإبادة الجماعية عام 1994.

قال بايدن أيضًا إن توماس جرينفيلد ، على عكس سلفها كيلي كرافت ، سيكون لها منصب وزاري ، قائلاً إنه يريد “سماع صوتها في جميع مناقشات السياسة الخارجية الرئيسية التي نجريها” – إشارة إلى أعضاء الأمم المتحدة بأن توماس جرينفيلد سيكون لديه خط مباشر للرئيس.

“أعتقد [Biden] اختارت شخصًا ما يفكر نوعًا ما بشكل مختلف عن الكثير من مسؤولي وزارة الخارجية الذين سبقوها ، والذين لديهم مجموعة مختلفة جدًا من الخبرات للاستفادة منها ، والذين جربوا بالفعل أشياء أثرت بشكل أساسي على رؤيتها لدور أمريكا في قال أومالي.

“لقد اتخذ بايدن خيارًا مثيرًا للاهتمام للغاية ، وأعتقد أنه استفزازي للغاية”.

Be the first to comment on "ما يجب مشاهدته أثناء قيام بايدن بالإشراف على “إعادة المشاركة” مع الأمم المتحدة | جو بايدن نيوز"

Leave a comment

Your email address will not be published.


*