ماذا تخبرنا الاحتجاجات في جورجيا وأرمينيا عن الديمقراطية؟ | أخبار أوروبا

ماذا تخبرنا الاحتجاجات في جورجيا وأرمينيا عن الديمقراطية؟  |  أخبار أوروبا

كانت أوجه التشابه في صور المحتجين المخيمين في خيام في أرمينيا وجورجيا خلال الأشهر القليلة الماضية وسط الأزمات السياسية في كلا البلدين مذهلة. إنها علامات على الانفتاح السياسي والليبرالية في كلتا الدولتين اللتين تشتركان في تاريخ طويل من الحكم الإمبراطوري السوفيتي والروسي الاستبدادي.

لكن بينما تشير “سياسة الخيمة” بالتأكيد إلى اختراقات ديمقراطية ، فإنها تسلط الضوء أيضًا على ضعف الدولة المستمر في كلا البلدين ، حيث ترى المعارضة فائدة أو اهتمامًا محدودًا في توجيه خلافاتها مع الأحزاب الحاكمة من خلال مؤسسات الدولة الرسمية. لكن إيجاد حلول مؤسسية هو المفتاح لحل الأزمتين السياسيتين.

ظروف مختلفة

دخلت جورجيا في مأزق سياسي منذ الخريف ، عندما شككت الحركة الوطنية المتحدة المعارضة في نزاهة الانتخابات البرلمانية التي فاز بها حزب الحلم الجورجي الحاكم. حتى الآن ، فشلت الوساطة الأوروبية والأمريكية في التوصل إلى حل. العداء بين هذين الحزبين السياسيين الرئيسيين في البلاد عميقاً وقد استغرق صنعه سنوات.

في أرمينيا ، حرض حزب العقد المدني الحاكم ، الذي وصل إلى السلطة بعد أحدث ثورة مخملية في البلاد في عام 2018 ، ضد تحالف يضم أكثر من 17 حزبا معارضا وأنصارهم ، مشيرين إلى أنفسهم على أنهم حركة إنقاذ الوطن وسط غضب شعبي مستعر من تعامل الحكومة مع حرب 2020 المدمرة في ناغورنو كاراباخ. وسط الدعوات المتكررة لاستقالة رئيس الوزراء نيكول باشينيان ، في مارس / آذار ، دعت الحكومة أخيرًا إلى انتخابات برلمانية مبكرة أُعلن عنها في 20 يونيو 2021.

المتظاهرون في جورجيا وأرمينيا ينتمون إلى سلالات سياسية مختلفة ويتمتعون بمستويات مختلفة إلى حد كبير من الدعم من مجتمعاتهم. ينحدر المحتجون في الشوارع في جورجيا من طيف سياسي أوسع ، متحدون في تحدي النتائج البرلمانية لشهر أكتوبر 2020. ومع ذلك ، تركز معظم الاهتمام على ثاني أكبر حزب سياسي في البلاد ، UNM ، التي تم اعتقال زعيمها ، نيكا ميليا ، في فبراير. استقال رئيس الوزراء جيورجي جاكاهريا بعد الاعتقال ، لكن قراره بالانسحاب منح مزيدًا من العناصر المتشددة داخل GD الذين يعارضون تقديم أي تنازلات.

على النقيض من ذلك ، فإن “تحالف الخيمة” في أرمينيا يمثل أقلية صاخبة ، ويمثل العديد من عناصر القوى السياسية التي كانت في السلطة قبل الثورة المخملية. أفاد استطلاع للرأي أجراه المعهد الجمهوري الدولي في فبراير 2021 أن أقل من 10 في المائة من الدعم المشترك لجميع الأحزاب السياسية التي شاركت في الاحتجاجات. يبدو أن السخط العام ضد الحكومة لا يترجم إلى دعم للأحزاب الأخرى ، خاصة تلك التي تمثل مصلحة النظام السابق. وهكذا ، تفتقر الاحتجاجات في أرمينيا إلى قاعدة دعم اجتماعية واسعة ، ربما لأن بعض قادتها يدعون إلى تحركات مناهضة للدستور لإقالة الحكومة.

ومع ذلك ، على عكس جورجيا ، ظهر إجماع على إجراء انتخابات مبكرة في أرمينيا بعد بضعة أشهر من المفاوضات الطاحنة بين الرئيس ورئيس الوزراء وأحزاب الأغلبية والمعارضة في البرلمان. الأهم من ذلك ، أن إجراء انتخابات برلمانية مبكرة يبدو وكأنه حل وسط ، بعد حملة مكثفة من قبل المعارضة لصالح حكومة تكنوقراطية ومؤقتة بقيادة رئيس وزراء سابق مرتبط بالاحتجاجات.

مثل هذه الحلول التكنوقراطية كانت ستصل إلى حد الاستيلاء على السلطة من الباب الخلفي وستخرج أرمينيا عن مسارها الديمقراطي. في الواقع ، فإن الضغط من أجل التكنوقراط ، على عكس المسؤولين المنتخبين ، يبرز كمؤشر على التراجع الديمقراطي في جميع أنحاء العالم. في الوقت الحالي ، على الأقل ، يبدو أن أرمينيا تهربت من هذه الرصاصة.

طريقان لبناء الدولة

تكشف الأزمات السياسية الحالية في جورجيا وأرمينيا عن مشاكل أعمق تتعلق بضعف الدولة ، وإن كان ذلك مع وجود اختلافات كبيرة. أدت ثورة الورود في جورجيا في عام 2003 إلى محو السجل. تحت قيادة الرئيس المنتخب حديثًا ميخائيل ساكاشفيلي ، تم دفع تغييرات دستورية مهمة. وبدعم قوي من الغرب ، شرع في بناء دولة تكنوقراطية تتفادى في كثير من الأحيان العمليات السياسية اللازمة لجعل الإصلاحات المؤسسية ثابتة. نتيجة لذلك ، لا تزال مؤسسات الدولة ضعيفة في جورجيا ، مما يخلق نظامًا سياسيًا متقلبًا تهيمن فيه الشخصيات والأحزاب الضخمة على الفضاء العام.

بعد تحقيق نجاح أولي للإصلاح في عدد قليل من المجالات ، أدى نهج بناء الدولة التكنوقراطي لساكاشفيلي إلى حدوث انقسامات داخل النخبة الحاكمة وهجمات ضد المعارضة وعمليات تطهير في الخدمة المدنية. ظل استقلال القضاء بعيد المنال منذ ذلك الحين ، والولاء للحزب – سواء لحزب الاتحاد الوطني أو الحزب الديمقراطي – يسود. كما هو الحال في العديد من أنحاء العالم ، أثبت الاستقطاب الحزبي في جورجيا أنه معوق لاستقلال الدولة: فقد انخرط الفصيلان السياسيان الرئيسيان في صراع للسيطرة على مؤسسات الدولة.

ساعد الدعم الغربي لجورجيا على استقرار مسارها الديمقراطي في بعض الأحيان ، لكنه أيضًا حمى القادة الجورجيين من الخلافات السياسية والعطاء والأخذ مع المعارضة ، اللازمين لجني المكاسب الديمقراطية. لقد فشل الانتقال الديمقراطي المدعوم من الغرب والجيوسياسي في جورجيا ، في الوقت الذي يضخم فيه التأثير السياسي لمؤسسة السياسة الغربية ، في أن يُترجم إلى بناء دولة مستقر.

مشكلة الدولة في أرمينيا مختلفة بعض الشيء. إن إضفاء الطابع الديمقراطي على مبدأ “افعل ذلك بنفسك” داخل المدار الأمني ​​لروسيا له مخاطره وفرصه الخاصة. الانفتاح الديمقراطي في أرمينيا في عام 2018 ، على عكس جورجيا ، لم يمسح الدولة نظيفة. اندلعت الثورة المخملية دون تحدي مؤسسات الدولة ، وداخل النظام الدستوري المعيب ولكن الراسخ الذي واجهته.

مع القليل من التوجيه الغربي والدعم الاجتماعي الشعبي العميق ، تمتعت الحكومة الإصلاحية ما بعد المخملية بأغلبية برلمانية لدفع التشريعات بسرعة. سجلت البلاد ، على سبيل المثال ، تحسنًا بمقدار 15 نقطة منذ عام 2012 في مؤشر مدركات الفساد. كانت نسبة الضرائب إلى الناتج المحلي الإجمالي ، وهي مقياس رئيسي لقدرة الدولة ، في مسار تصاعدي منذ عام 2004 ، حيث ارتفعت بعد الاختراق الديمقراطي في عام 2018. ومع ذلك ، فقد ثبت أن تنفيذ السياسة على نطاق واسع عبر الهياكل الإدارية للدولة ، والتي ظلت أجزاء منها تحت سيطرة قوات النظام السابق ، بطيئة وصعبة. وبعد الحرب ، شهدت ثقة الجمهور في المؤسسات السياسية الرئيسية تراجعاً خطيراً.

تظهر تجربة جورجيا أنه لا توجد حلول سريعة وحلول تكنوقراطية لبناء الدولة. ومع ذلك ، مع الاستقطاب الحزبي الذي يتم إضفاء الطابع المؤسسي عليه بشكل خطير ، فإن الدعم الشعبي المتجدد والمشاركة المدنية يمكن أن يكسب الوقت والزخم السياسي لتعميق السياسات الحزبية وإعادة تجميعها في البلاد.

تُظهر أرمينيا قيمة سياسات الإصلاح التصاعدية والتزايدية المتجذرة في السياسات الفوضوية المتمثلة في الأخذ والعطاء. هنا تظل الانتخابات المبكرة مهمة لإصلاح تراجع الدعم الشعبي للمؤسسات السياسية بعد الحرب. لكن لا يزال الطريق طويلاً أمام البلاد لتحقيق المرونة المؤسسية للدولة ، والتي لا يمكن أن تنتجها إلا الدورات الانتخابية المنتظمة والمتتالية بمرور الوقت.

في كلتا الحالتين ، فإن تعزيز المؤسسات الديمقراطية ، من خلال التدابير الديمقراطية بما في ذلك الدورات الانتخابية المتعاقبة ، هو الطريق إلى دولة أقوى.

الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلفين ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.

Be the first to comment on "ماذا تخبرنا الاحتجاجات في جورجيا وأرمينيا عن الديمقراطية؟ | أخبار أوروبا"

Leave a comment

Your email address will not be published.


*