لا يزال من الممكن تحقيق السلام في أفغانستان | أخبار الناتو

لا يزال من الممكن تحقيق السلام في أفغانستان |  أخبار الناتو

أعلن الرئيس الأمريكي جو بايدن ، الأربعاء ، الانسحاب الكامل لجميع القوات الأمريكية من أفغانستان بحلول 11 سبتمبر ، الذكرى العشرين للهجمات على نيويورك وواشنطن التي أسفرت عن الغزو العسكري بقيادة الولايات المتحدة.

وقد ثبت أن الإعلان مثير للجدل في دوائر السياسة الأمريكية. جادل البعض من أجل الانسحاب على أساس الشروط ، بشرط تأمين ضمانات كافية لمكافحة الإرهاب وتسوية سلمية بين جمهورية أفغانستان الإسلامية وطالبان. وجدت التقييمات التي أجرتها وكالات الاستخبارات الأمريكية في الأشهر الأخيرة أن الانسحاب في غياب اتفاق سلام بين الأفغان قد يؤدي على الأرجح إلى انهيار الحكومة في كابول في غضون عامين وعودة محتملة للقاعدة في البلاد.

ومع ذلك ، فإن معارضة بايدن الطويلة لـ “الحروب الأبدية” جعلته غير راغب في تمديد الجدول الزمني للخروج ، حيث تحول إدارته تركيزها نحو التحديات الأمنية الناشئة في شرق آسيا. لديه مساحة محدودة للمناورة نظرًا لاتفاقية وقف إطلاق النار الموقعة مع طالبان في عهد الرئيس دونالد ترامب العام الماضي والتي ألزمت الولايات المتحدة بإكمال الانسحاب بحلول 1 مايو 2021. وقد أكدت طالبان مرارًا وتكرارًا أن الفشل في الانسحاب بحلول هذا الموعد النهائي سيؤدي إلى حرب.

لا يزال من الممكن تجنب وقوع كارثة إذا اختارت طالبان استجابة معقولة لهذا الإعلان ، وتمكنت الحكومة الأفغانية من التوصل إلى موقف موحد بشأن تسوية سلمية ، وقدم المجتمع الدولي الضمانات السياسية اللازمة لكلا الجانبين.

انسحاب عبر المحيط الأطلسي

يهدف إعلان بايدن عن موعد جديد للانسحاب إلى إزالة الضرر الذي تسببت به استراتيجية أفغانستان لسلفه. في حين أنه يُنظر إليه على أنه محاولة لكسب المزيد من الوقت لمواجهة التسلسل الضعيف لاتفاق السلام لعام 2020 ، فإن الهدف من هذا التأخير أولاً وقبل كل شيء هو إصلاح العلاقات مع الناتو ، التي تضررت في عهد ترامب.

عانت العلاقة عبر الأطلسي من اتهامات ترامب لأعضاء الناتو بعدم دفع مستحقاتهم للحلف وتهديداته بفرض عقوبات على ألمانيا ، أكبر دولة مساهمة في أفغانستان بعد الولايات المتحدة. كما جرت مفاوضات اتفاق انسحاب القوات مع طالبان العام الماضي دون مراعاة كافية لاحتياجات أعضاء الناتو الذين يعتمدون على الجيش الأمريكي في دعم النقل الجوي.

وبالتالي ، فإن اختيار 11 سبتمبر موعدًا للانسحاب هو أمر لوجستي بقدر ما هو رمزي. وهي مصممة لإعطاء الوقت الكافي لأعضاء الناتو للتنسيق مع الولايات المتحدة لمغادرة أفغانستان. في اليوم التالي لإعلان بايدن ، أصدر الناتو بيانًا قال فيه إن قواته ستغادر أيضًا في نفس التاريخ.

يجب النظر إلى هذه الخطوة من قبل إدارة بايدن في سياق جهودها لتوجيه السياسة الخارجية للولايات المتحدة نحو التعددية. يُنظر إلى إعادة بناء العلاقات مع الناتو والشركاء الآخرين على أنه أمر ضروري حتى تكون الولايات المتحدة مجهزة بشكل أفضل لمواجهة التحديات العالمية المختلفة ، مثل صعود الصين وتغير المناخ.

يبدو أن الجدول الزمني لإعلانات الانسحاب يشير إلى أن إدارة بايدن تهدف إلى أن تتحدث الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي بصوت واحد في المؤتمر الأفغاني الأفغاني الذي تيسره الأمم المتحدة في اسطنبول ، والذي كان من المقرر عقده في 14 أبريل.

المحادثات بين الأفغان

مؤتمر اسطنبول هو محور الدفعة الدبلوماسية السريعة التي أطلقتها إدارة بايدن الشهر الماضي في محاولة للتوصل إلى حل قبل الأول من مايو. وقد تم تشكيله لإشراك القوى الإقليمية وإحراز تقدم في تسوية سلام بين الأفغان. قبل انسحاب الولايات المتحدة. بعد فشل طالبان في الرد على الموعد المقترح في 14 أبريل ، تم تأجيله إلى 24 أبريل. الآن مع التأجيل ، قد يصبح غير ذي صلة ، خاصة أنه لا يوجد حتى الآن ضمان بحضور طالبان. أصدر المتحدث باسم الجماعة بيانًا قال فيه إن تمديد الانسحاب من جانب واحد يشكل انتهاكًا للاتفاق ويسمح لطالبان باتخاذ “الإجراءات المضادة اللازمة”.

يجب توضيح قيمة مؤتمر اسطنبول لقادة طالبان لتأمين مشاركتهم. يجب معالجة بعض مطالبهم – إطلاق سراح سجناء طالبان ، ورفع عقوبات مجلس الأمن الدولي ، ومطالبة تركيا بخفض الدعم العسكري لنائب الرئيس الأفغاني السابق عبد الرشيد دوستم.

في ضوء حالة عدم اليقين هذه ، فإن حقيقة أن الأطراف الأفغانية والعديد من أصحاب المصلحة الدوليين قد قفزوا على ما يبدو نحو اسطنبول وتخلوا عن المفاوضات في إطار عملية الدوحة يشكل خطورة على هذه المرحلة الحساسة من عملية السلام. إن التبديل بين قنوات الوساطة دون الالتزام بنهاية واضحة سيستهلك الوقت فقط على حساب اتفاق السلام ، لا سيما وأن المشكلة الرئيسية تظل عدم وجود تفويض لدور وسيط رسمي.

وزادت الانقسامات داخل الحكومة الأفغانية واقتراحات السلام المتنافسة من الرئيس أشرف غني والولايات المتحدة الأمور أكثر. وهذا يقنع طالبان كذلك بعدم قدرة المفاوضين الحكوميين على اتخاذ قرارات سليمة وموحدة.

بغض النظر عما يحدث في اسطنبول ، يجب على الحكومة الأفغانية ، بقيادة المجلس الأعلى للمصالحة الوطنية ، أن تتوصل إلى موقف موحد ، ويجب على كلا الجانبين أن يهدف إلى الإعلان عن إعلان رسمي للمبادئ التوجيهية كمعيار لمزيد من المحادثات.

الطريق إلى الأمام نحو السلام

مع إشارة الولايات المتحدة والعالم إلى أن اهتمامهم بأفغانستان يتضاءل ، فقد حان الوقت للأفغان لتولي زمام المبادرة في المفاوضات والاتفاق على وقف دائم لإطلاق النار وتسوية سلمية. ستكون الأشهر المقبلة حاسمة في تحديد ما إذا كان بإمكان طالبان والحكومة الأفغانية إظهار القيادة اللازمة لحكم الشعب الأفغاني الذي سئم الحرب.

هذه هي اللحظة المناسبة لقادة طالبان ليُظهروا للأفغان وللعالم حذرهم السياسي. بالنسبة لهم ، على الأقل ، هناك جانب إيجابي لإعلان الانسحاب من حيث أنه يمثل اختلافًا ملحوظًا عن التقارير السابقة بأن قوات الناتو ستبقى بدون الولايات المتحدة وفقًا لجدول زمني أطول قائم على الظروف.

من الأهمية بمكان لقادة طالبان أن يفحصوا بعناية سياق التزام الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي بالانسحاب من أجل تجنب الوقوع في فخ شن انتقام بسبب انشغالهم الضيق بالتواريخ.

إن عدم وجود تأكيدات ذات مصداقية من طالبان بأن عودتها إلى كابول لن تقوض حقوق المرأة والأقليات ، وفشلها في خفض العنف إلى مستوى مقبول ، زاد من انعدام الأمن ودفع الفصائل السياسية الأخرى إلى البدء في التسلح. من الواضح أن المستوى المرتفع من الاستقطاب والمشاعر المعادية لطالبان في جميع أنحاء أفغانستان وكذلك المعارضة في المنطقة لإمارة إسلامية أو نظام مشابه قد يؤدي إلى نشوب صراع إذا حاولت المجموعة الدخول إلى العاصمة في سبتمبر.

من المهم أن نلاحظ أن طالبان أكدت باستمرار أنها لا ترغب في تكرار الحرب الأهلية عام 1992 ، وأنها لا تسعى إلى انهيار الدولة الأفغانية. يمكن الاستشهاد بهذه المواقف الطويلة الأمد لوضع معايير جديدة لما يجب أن يحدث بين مايو وسبتمبر ، بدلاً من مواجهة الإعلان الأمريكي.

وهذا من شأنه أن يسمح لأفغانستان ، بدعم من الولايات المتحدة وحلفائها ، بموازنة التأثير المزعزع للاستقرار لدول المنطقة ، بما في ذلك باكستان. يمكن أن يأتي التعاون على ضمان انسحاب منظم وسلمي مقابل ضمانات سياسية وأمنية إقليمية ودولية لأفغانستان.

النبأ السار هو أن العديد من العقبات الرئيسية التي أخرت المفاوضات في الماضي قد أزيلت. وافق الرئيس غني على الانسحاب واحتمال نهاية مبكرة لولايته ، وأبدى قادة مختلف الفصائل السياسية الأفغانية استعدادهم للانخراط ، وتم بناء مستوى قوي من الثقة بين أعضاء فرق التفاوض الأفغانية في الدوحة مما مهد الطريق لمجموعة من المبادئ المتفق عليها. والآن بعد أن تم تمهيد الطريق إلى الأمام أمام القيادة الأفغانية ، يجب على الأفغان تحمل المسؤولية عن نجاح أو فشل الإجراءات المستقبلية.

الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء الكاتب ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.

Be the first to comment on "لا يزال من الممكن تحقيق السلام في أفغانستان | أخبار الناتو"

Leave a comment

Your email address will not be published.


*