عودة التكنوقراطية إلى إيطاليا – لكن بأجندة مختلفة | أخبار الأعمال والاقتصاد

في 13 فبراير ، أدى محافظ البنك المركزي الأوروبي السابق ماريو دراجي اليمين كرئيس وزراء جديد لإيطاليا. وكلف دراجي بتشكيل حكومة وحدة بعد انهيار الإدارة السابقة الشهر الماضي.

تحظى الحكومة المشكَّلة حديثًا بدعم قطاع عريض من البرلمان الإيطالي ، مع كون جماعة الإخوان الإيطالية اليمينية المتطرفة هي المعارضة البرلمانية الوحيدة.

إن الشعبويين ما بعد الأيديولوجيين من حركة النجوم الخمسة والرابطة اليمينية المتطرفة ، وكلاهما معروفان تاريخياً بمواقفهما المتشككة في أوروبا ، جزء من الائتلاف الحاكم إلى جانب الحزب الديمقراطي يسار الوسط ، ويسار ويسار متساوٍ ، ويمين الوسط فورزا. إيطاليا والعديد من الحفلات الصغيرة الأخرى.

يستفيد دراجي أيضًا من معدلات التأييد العالية بين الإيطاليين ، وقد رحب الزعماء السياسيون في أوروبا بحكومته بحرارة.

هذه ليست ظاهرة جديدة. كما تم الترحيب بالتكنوقراط ماريو مونتي بمشاعر مماثلة عندما ترأس حكومة غير منتخبة في عام 2011 ، بعد استقالة رئيس الوزراء المخلوع سيلفيو برلسكوني.

لكن في غضون أشهر من توليه منصبه ، أصبح مونتي هدفًا لهجمات لاذعة من الأحزاب الشعبوية وانهارت شعبيته. نما استياء الجمهور الإيطالي من ماركة مونتي للسياسات التكنوقراطية على مر السنين وأسفر في النهاية عن حركة الخمس نجوم وانتصار العصبة الانتخابي المروع ، وحكومة ائتلافية قصيرة العمر ، في عام 2018.

ينتمي دراجي بلا شك إلى نفس الطبقة التكنوقراطية مثل مونتي – الطبقة التي شكلت السياسات الاقتصادية الإيطالية والأوروبية لعدة عقود. لكن هذا لا يعني أن مصيرهم السياسي سيكون هو نفسه ، لأن أجندة دراجي الحكومية تختلف بشكل ملحوظ عن أجندة مونتي.

تمشيا مع إجماع الاتحاد الأوروبي في ذلك الوقت ، اتبع مونتي التقشف والانضباط المالي ، مما جعل الاقتصاد الإيطالي المتراكم بالفعل أسوأ ، بينما استمر الدين العام في الزيادة.

من ناحية أخرى ، يبدو أن دراجي يبشر بصفحة جديدة في السياسة الاقتصادية والاجتماعية الأوروبية تشير إلى الابتعاد عن الأرثوذكسية النيوليبرالية.

خطط دراجي الطموحة

تم تكليف حكومة الوحدة برئاسة دراجي بتصميم وتنفيذ أكبر خطة انتعاش اقتصادي شهدتها إيطاليا منذ نهاية الحرب العالمية الثانية.

ستتلقى إيطاليا ، من الصندوق الأوروبي للتعافي من فيروس كورونا ، حوالي 210 مليار يورو (254 مليار دولار) في شكل منح وقروض يتم إنفاقها بين عامي 2021 و 2026 على التنمية المستدامة والرقمنة ومشاريع البنية التحتية والصحة ، بشرط تنفيذ الإصلاحات لتحسين البيروقراطية ونظام العدالة والضرائب. مثل جميع الدول الأعضاء الأخرى ، يتعين على إيطاليا تقديم خطط التعافي والقدرة على الصمود إلى المفوضية الأوروبية (EC) بحلول نهاية أبريل 2021 لتتمكن من الوصول إلى الأموال.

على خطى الحكومة السابقة ، أوضح دراجي أنه لن يسعى إلى الانضباط المالي وخفض الميزانية في وسط الوباء. وهو يخطط للحفاظ على تدابير الرعاية وتعزيزها لمساعدة العمال على الاحتفاظ بوظائفهم أو الانتقال إلى قطاعات أكثر قابلية للحياة ، والتخفيف من الفقر المتزايد وعدم المساواة. ستستخدم الحكومة الجديدة أيضًا صندوق الانتعاش لإنتاج النمو الاقتصادي والوظائف الجديدة في المناطق التي حددها الاتحاد الأوروبي كأولوية.

دراجي لديه بالفعل سجل حافل بالتعارض مع الإجماع النيوليبرالي. في عام 2015 ، تحت قيادته ، بدأ البنك المركزي الأوروبي بشراء كميات كبيرة من سندات الدولة والأصول المالية الأخرى من دول منطقة اليورو لضخ الأموال في اقتصاداتها من أجل تعزيز الاستهلاك وبالتالي زيادة خلق فرص العمل والنمو الاقتصادي.

الآن ، كرئيس لوزراء إيطاليا ، يشدد على أن هناك حاجة لمزيد من التكامل الأوروبي ، وليس أقل ، وأن الاتحاد الأوروبي يجب أن يكون هناك لمساعدة الدول الأعضاء التي تعاني من ضائقة اقتصادية ، بدلاً من فرض قواعد صارمة عليها والتي تزيد من خنق الاقتصاد. النمو وزيادة عدم المساواة.

دراجي ليس اشتراكيًا ، ويظهر برنامجه أنه مؤمن بشدة بمنافسة السوق. وهو يعتقد أنه يجب تقديم حوافز الدولة والدعم المالي فقط للشركات القابلة للحياة اقتصاديًا ، بينما يجب ترك الشركات الأخرى التي لا يتم توفيرها لأجهزتها الخاصة. لكنه صرح أيضًا بوضوح أنه يعتقد أنه يجب حماية العمال ، ومن المعروف أنه من المدافعين عن سياسات التوظيف الكامل. تمثل خططه الاقتصادية لإيطاليا عودة مهمة إلى السياسات الكينزية بعد ثلاثة عقود من التقشف وتحرير السوق.

يعرف القادة الأوروبيون أن الاتحاد الأوروبي يواجه تهديدًا وجوديًا ويحتاج إلى بناء إجماع جديد. يتكون صندوق الاسترداد من مزيج من المنح والقروض ، ويأتي التمويل من الدين العام الذي يتم تقاسمه بشكل جماعي من قبل جميع دول الاتحاد الأوروبي. يعد هذا انعكاسًا كبيرًا لسياسات الترويكا الأوروبية (المفوضية الأوروبية والبنك المركزي الأوروبي وصندوق النقد الدولي) التي جلبت اليونان على ركبتيها في أوائل عام 2010 ، وأبقت اقتصادات دول جنوب أوروبا المثقلة بالديون تحت وصاية المؤسسات المالية الأوروبية. يبدو أن دراجي يأمل في دفع هذا التغيير في السياسة إلى أبعد من ذلك ، وتصور إيطاليا على رأس أوروبا الجديدة المتحدة متضامنة.

التحديات المقبلة

ومع ذلك ، هناك العديد من العقبات في طريق خطط دراجي الكبرى لإيطاليا.

يستمر الإجماع الشعبي المناهض للهجرة في إيطاليا ، والذي نتج عن سنوات من الحملات الشعبوية ، في الصمود.

تسببت السياسات المناهضة للهجرة في إيطاليا وأوروبا بالموت والمعاناة لآلاف المهاجرين واللاجئين على مر السنين. وهذه الإجراءات ليست فقط غير أخلاقية وتنتهك حقوق الإنسان الأساسية ، ولكنها أيضًا قصر نظر اقتصاديًا.

بالنظر إلى التراجع الديموغرافي في إيطاليا وشيخوخة السكان ، تحتاج البلاد إلى المهاجرين للحفاظ على اقتصادها وقاعدة ضريبية صحية. التغييرات الهيكلية التي يأمل دراغي في تنفيذها تحتاج إلى ابتكار ، ويزدهر الابتكار مع حرية حركة الأشخاص والأفكار. حتى الآن ، أشار رئيس الوزراء الجديد إلى أنه لن ينحرف عن الإجماع الحالي ودعا إلى جهود سياسية على مستوى الاتحاد الأوروبي بشأن مسألة إعادة المهاجرين غير الشرعيين إلى أوطانهم.

التحدي الآخر الذي يواجه دراجي هو الانقسام بين الشمال والجنوب في البلاد. للتعامل مع التخلف المزمن ، لا يحتاج جنوب إيطاليا إلى تدابير رعاية شاملة فحسب ، بل يحتاج أيضًا إلى زيادة الاستثمار. ومع ذلك ، هناك خطر يتمثل في أن الشمال سيظل المتلقي الرئيسي لاستثمارات الدولة في ظل الحكومة الجديدة. لا شك في أن وزراء الرابطة في حكومة دراجي سيبذلون قصارى جهدهم لصالح قاعدتهم الأساسية من الناخبين في الشمال ، الذين كانوا دائمًا معاديين لمطالب الجنوب بالعدالة وإعادة التوزيع.

عودة السياسة

من المرجح أن تنجح حكومة الوحدة بقيادة دراجي في إبقاء إيطاليا واقفة على قدميها حتى نهاية هذه الأزمة وبدء الانتعاش بعد الوباء. لكن حكومة الطوارئ هذه لن تستمر إلى ما بعد منتصف عام 2023 ، عندما تنتهي فترة المجلس التشريعي ويحين موعد إجراء انتخابات جديدة. في مثل هذه الفترة القصيرة ، وبدون تفويض مباشر من الناخبين ، لا تستطيع حكومة دراجي أن تخلق الإجماع السياسي المطلوب لدعم التنمية الاقتصادية المستدامة والعادلة على المدى الطويل.

ما تحتاجه إيطاليا هو تحالف واسع من القوى الدولية التقدمية والوسطية برؤية واضحة لمستقبل البلاد وخطة عمل مجدية ، ترفض السياسات المناهضة للهجرة وتضع المساواة في أبعادها المتعددة كهدف رئيسي للسياسة.

ستسارع القوى الشعبوية واليمينية المتطرفة إلى استغلال الشقوق التي من المرجح أن تظهر في الائتلاف الحاكم في الأشهر المقبلة ، لكنها في الوقت الحالي محفوفة بالانقسامات الداخلية وقد أضعفت بشكل كبير بفعل فقدان القوة الجيوسياسية التي ميزها يونايتد. وصول الرئيس الأمريكي جو بايدن إلى البيت الأبيض.

تمنح حكومة دراجي بعض الوقت للقوى التقدمية للتعافي ووضع الاستراتيجيات قبل الانتخابات القادمة. نافذة الفرصة صغيرة. يجب على السياسيين التقدميين تحقيق أقصى استفادة منه.

الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء الكاتب ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.

Be the first to comment on "عودة التكنوقراطية إلى إيطاليا – لكن بأجندة مختلفة | أخبار الأعمال والاقتصاد"

Leave a comment

Your email address will not be published.


*