سؤال وجواب: جمهورية الكونغو الديمقراطية لديها ما تخسره أكثر مما تكسبه في الكتلة الإقليمية - المعارضة |  اقتصاد

سؤال وجواب: جمهورية الكونغو الديمقراطية لديها ما تخسره أكثر مما تكسبه في الكتلة الإقليمية – المعارضة | اقتصاد 📰

  • 15

في أبريل من هذا العام ، انضمت جمهورية الكونغو الديمقراطية إلى جماعة شرق إفريقيا (EAC).

أصبحت فعليًا العضو السابع في كتلة إقليمية تضم كينيا وتنزانيا وأوغندا ورواندا وبوروندي وجنوب السودان.

قال بيتر ماتوكي ، الأمين العام للمنظمة في ذلك الوقت: “تمتد مجموعة دول شرق إفريقيا الآن من المحيط الهندي إلى المحيط الأطلسي ، مما يجعل المنطقة قادرة على المنافسة ويسهل الوصول إلى منطقة التجارة الحرة القارية الإفريقية الأكبر (AfCFTA)”.

وبعيدًا عن التجارة ، فإن التعاون الإقليمي في معالجة الصراع الطويل الأمد في أجزاء من جمهورية الكونغو الديمقراطية الغنية بالمعادن ، وخاصة في منطقتها الشرقية ، يُوصف أيضًا بأنه أحد أسباب انضمامها إلى المجتمع.

تعود جذور العنف الحالي في جمهورية الكونغو الديمقراطية جزئيًا إلى أزمة اللاجئين الهائلة وانتشار الإبادة الجماعية في رواندا عام 1994. بعد أن فر مرتكبو الإبادة الجماعية من الهوتو إلى شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية وشكلوا جماعات مسلحة ، نشأت أيضًا جماعات التوتسي والجماعات المتمردة الانتهازية المتنافسة.

غير قادر على هزيمة الجماعات المسلحة المختلفة – التي هدد بعضها بشكل مباشر البلدان المجاورة وأدى إلى الحرب – طلبت الحكومة الكونغولية المساعدة من خارج البلاد.

بعد أسابيع فقط من الإعلان عن انضمام جمهورية الكونغو الديمقراطية إلى EAC ، الهيئة بدأت المفاوضات مع عشرات الجماعات المتمردة في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية – بما في ذلك مجموعة إم 23 سيئة السمعة – لمناقشة شروط صفقة عفو.

قبل أيام فقط من المفاوضات ، قرر رؤساء كينيا وجمهورية الكونغو الديمقراطية وبوروندي وأوغندا ، إلى جانب وزير خارجية رواندا ، تشكيل قوة تدخل لملاحقة تلك الجماعات التي واصلت القتال ، في قمة مجموعة شرق إفريقيا في نيروبي.

تحدث ريموند تشيباندا ، وزير الخارجية السابق في إدارة جوزيف كابيلا والرئيس الحالي لمنصة المعارضة المؤيدة لكابيلا ، الجبهة المشتركة للكونغو ، إلى قناة الجزيرة حول جدوى هذه الجهود التدخلية والتداعيات طويلة المدى لجمهورية الكونغو الديمقراطية. الانضمام إلى EAC.

Al Jazeera: إذن ، ما هي أفكارك الآن بعد أن انضمت جمهورية الكونغو الديمقراطية إلى مجموعة دول شرق إفريقيا؟

تشيباندا: إنه قرار سياسي بدون أساس تقني ، طائش ، بل غير مسؤول ، من جانب سلطة لا تفهم أن المصالح فقط هي التي تهم بين الدول ؛ قوة تبدو أكثر اهتماما بإرضاء قادة دول الجوار من تلبية متطلبات الأمن والقدرة التنافسية الاقتصادية لنفسها.

كما كان الحال قبل خمس سنوات ، يسود انعدام الأمن في منطقة جمهورية الكونغو الديمقراطية المتاخمة لمجموعة شرق أفريقيا. لا يزال نهب الموارد الطبيعية لجمهورية الكونغو الديمقراطية ، بالتواطؤ أو لصالح بعض الدول الأعضاء في مجموعة شرق إفريقيا ، مستمرًا بلا هوادة. البنية التحتية والصناعة في جمهورية الكونغو الديمقراطية أقل تطوراً من تلك الموجودة في معظم الدول الأعضاء في مجموعة دول شرق إفريقيا.

علاوة على ذلك ، تعتمد إيرادات الميزانية الخاصة بجمهورية الكونغو الديمقراطية بشدة على ضرائب الصادرات.

باختصار ، اقتصاد جمهورية الكونغو الديمقراطية أقل قدرة على المنافسة وأقل مرونة من اقتصاد مجموعة دول شرق إفريقيا والدول الأعضاء فيها.

في ظل هذه الظروف ، وبالنظر إلى الإزالة الضمنية للحواجز الجمركية وحرية حركة البضائع والأشخاص داخل المجتمع ، فإن انضمام جمهورية الكونغو الديمقراطية إلى مجموعة شرق أفريقيا يعد بلا شك مفيدًا للدول الأعضاء. على سبيل المثال لا الحصر ، بعض الفوائد: نمو فوري لـ 90 مليون مستهلك جديد في السوق المحلية لمجموعة دول شرق إفريقيا ؛ انخفاض في سعر تكلفة المواد الخام من جمهورية الكونغو الديمقراطية في سوق EAC وزيادة التجارة بين الدول الأعضاء في EAC.

في جمهورية الكونغو الديمقراطية ، الفوائد الاقتصادية والأمنية المتوقعة من الانضمام إلى مجموعة دول شرق إفريقيا هي افتراضية وطويلة الأجل ، في حين أن النتائج السلبية تكون مؤكدة وفورية تقريبًا. سيكون لقواعد المجتمع نفسها آثار ضارة إلى حد ما بما في ذلك عدم إحراز تقدم في التنمية الصناعية في مواجهة المنافسة من السلع المصنعة الرخيصة من الدول الأعضاء الأكثر تصنيعًا في مجموعة دول شرق إفريقيا.

لن تكون هناك نتائج مهمة في مكافحة نهب الموارد الطبيعية للبلاد وانخفاض حاد في الإيرادات الجمركية بسبب إزالة حواجز التعريفات داخل المجتمع.

في النهاية ، سيكون من الأصعب إدارة المخاطر الأمنية للبلد بسبب سياسة الإعفاء من التأشيرة بين الدول الأعضاء ، والأسوأ من ذلك ، سياسة الاعتماد على المصابين بهوس الحرائق للمساعدة في إخماد الحريق الذي بدأوه ، وأنهم يعملون بلا كلل من أجل استمر في الحرق.

الجزيرة: خلال فترة توليك منصب وزير الخارجية ، هل كانت هناك فرص لجمهورية الكونغو الديمقراطية للانضمام إلى تكتل مجموعة دول شرق إفريقيا؟

تشيباندا: نعم. لم تكن هناك فرص فحسب ، بل كانت هناك أيضًا دعوات متكررة وملحة للانضمام من الدول الأعضاء وأمانة المنظمة.

في الواقع ، بالنسبة لمجموعة شرق إفريقيا ، كان انضمام جمهورية الكونغو الديمقراطية إلى المجتمع بمثابة حلم مدى الحياة. نظرًا لتوفر الموارد الطبيعية وحجم أراضيها وسكانها ، يُنظر إلى عضوية جمهورية الكونغو الديمقراطية في EAC على أنها عامل تغيير لقواعد اللعبة ، بالنسبة للدول الأعضاء والمجتمع.

الجزيرة: على أي أساس رفضتم؟

تشيباندا: في الأساس لأسباب تتعلق بالأمن القومي والاقتصاد. لقد أثبتت دراسات التكلفة والفوائد التي أجراها فريق متعدد التخصصات من الخبراء الكونغوليين من الحكومة والقطاع الخاص ، بوضوح ، أنه بالنسبة لبلدنا ، كان هناك ، في ذلك الوقت ، نخسر أكثر مما نكسبه من خلال الانضمام إلى مجموعة شرق أفريقيا. ولذلك كانت العضوية سابقة لأوانها وتتعارض مع مصالح جمهورية الكونغو الديمقراطية.

الجزيرة: لقد ذكرت أن هناك الكثير لتخسره من أن تربح من خلال الانضمام إلى مجموعة شرق أفريقيا. ما الذي تكسبه جمهورية الكونغو الديمقراطية كجزء من كتلة مجتمع التنمية لجنوب إفريقيا (SADC) ، وهو أمر غير ممكن في مجموعة دول شرق إفريقيا؟

تشيباندا: في الغالب ، الأمن والاستقرار. تتكون مجموعة شرق إفريقيا من سبع دول ، ثلاثة منها اضطرت إلى مهاجمة جمهورية الكونغو الديمقراطية وحافظت على علاقات متوترة معها لمدة 25 عامًا.

وكبديل لذلك ، كانت الجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي دائمًا إلى جانب جمهورية الكونغو الديمقراطية ، ودعمتها عسكريًا في مواجهة العدوان الذي تعرضت له من قبل جمهورية الكونغو الديمقراطية. [EAC] في عام 2018. وفي وقت لاحق ، ساعدتها في تحييد القوات السلبية والجماعات المسلحة ، بما في ذلك حركة 23 مارس ، كجزء من لواء التدخل التابع لبعثة منظمة الأمم المتحدة لتحقيق الاستقرار في جمهورية الكونغو الديمقراطية.

الجزيرة: ما هو تأثير انضمام جمهورية الكونغو الديمقراطية إلى مجموعة دول شرق إفريقيا على علاقات البلاد مع تكتل السادك ، إن وجد؟

تشيباندا: العلاقات بين جمهورية الكونغو الديمقراطية ودول الجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي هي علاقات تاريخية وغير قابلة للتدمير.

تستند هذه العلاقات إلى الأيديولوجية المشتركة بين جميع مقاتلي الحرية والتحرر الأفارقة ، مثل نيلسون مانديلا وكينيث كاوندا وسام موجوما من جنوب إفريقيا ، وباتريس إيمري لومومبا ومزي لوران ديزيريه كابيلا وجوزيف كابيلا كابانج من جمهورية الكونغو الديمقراطية. علاوة على ذلك ، فقد تم تلطيخهم بالدماء ، حيث سفك أبناء وبنات الجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي دمائهم من أجل الحفاظ على وحدة أراضي الكونغو.

وبالتالي فإن انضمام جمهورية الكونغو الديمقراطية إلى مجموعة شرق أفريقيا لن يغير علاقاتها مع الجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي بشكل جوهري. ومع ذلك ، فإنه يشكل تحديًا إضافيًا لقيادة جمهورية الكونغو الديمقراطية حيث سيتعين عليها الوفاء بالتزامات متناقضة في بعض الأحيان تجاه مجتمعين إقليميين متنافسين اقتصاديًا وتجاريًا على مستويات مختلفة من التنمية.

الجزيرة: بما أنك لست متشوقًا للانضمام إلى التكتل ، فهل سيؤثر ذلك على علاقتك بالعمل مع الكتلة إذا كان حزبك السياسي سيفوز في الانتخابات في المستقبل؟

تشيباندا: هيكلنا السياسي الضخم لا يشك في التكامل الإقليمي. عندما كنا لا نزال مسؤولين عن الدولة ، كنا نعتقد فقط ، وما زلنا نعتقد اليوم ، أن بلدنا لم يكن ، وليس مستعدًا لانضمام جمهورية الكونغو الديمقراطية المربحة للجانبين إلى EAC. إذا سمحت الظروف العامة ، كان موقفنا مختلفًا.

على أي حال ، بالنسبة لحزبي ، فإن كرامة ومصداقية ومصالح الكونغو ، كأمة ودولة ، تأتي أولاً. وهذا يعني احترام الالتزامات التي تعهدت بها أي حكومة كونغولية شرعية نيابة عن البلاد.

علاوة على ذلك ، دول مجموعة شرق أفريقيا هي دول شقيقة. نحن ملزمون بالعيش معًا ، ونأمل أن نعيش في وئام.

لذلك عندما يفوز حزبنا في الانتخابات – وأنا متأكد من أنه سيفوز في المرة القادمة – سنفي بجميع الالتزامات القانونية لجمهورية الكونغو الديمقراطية بموجب ميثاق EAC. ومع ذلك ، فإننا نضمن أن الدول الأعضاء الأخرى في مجموعة شرق أفريقيا تحترم التزاماتها بموجب نفس الميثاق وبموجب القانون الدولي.

في أبريل من هذا العام ، انضمت جمهورية الكونغو الديمقراطية إلى جماعة شرق إفريقيا (EAC). أصبحت فعليًا العضو السابع في كتلة إقليمية تضم كينيا وتنزانيا وأوغندا ورواندا وبوروندي وجنوب السودان. قال بيتر ماتوكي ، الأمين العام للمنظمة في ذلك الوقت: “تمتد مجموعة دول شرق إفريقيا الآن من المحيط الهندي إلى المحيط الأطلسي ، مما يجعل…

في أبريل من هذا العام ، انضمت جمهورية الكونغو الديمقراطية إلى جماعة شرق إفريقيا (EAC). أصبحت فعليًا العضو السابع في كتلة إقليمية تضم كينيا وتنزانيا وأوغندا ورواندا وبوروندي وجنوب السودان. قال بيتر ماتوكي ، الأمين العام للمنظمة في ذلك الوقت: “تمتد مجموعة دول شرق إفريقيا الآن من المحيط الهندي إلى المحيط الأطلسي ، مما يجعل…

Leave a Reply

Your email address will not be published.