انطلاق قمة جزر المحيط الهادي وسط معركة بين الولايات المتحدة والصين على النفوذ |  الفقر والتنمية

انطلاق قمة جزر المحيط الهادي وسط معركة بين الولايات المتحدة والصين على النفوذ | الفقر والتنمية 📰

  • 8

يتشكل الاجتماع الحادي والخمسون لقادة منتدى جزر المحيط الهادئ ، الذي ينعقد هذا الأسبوع في فيجي ، ليكون أهم قمة إقليمية منذ سنوات.

لقد هز جائحة COVID-19 وتغير المناخ والتنافس بين الولايات المتحدة والصين المنطقة الاستراتيجية في السنوات منذ أن اجتمع قادتها شخصيًا آخر مرة في عام 2019.

ومع ذلك ، فإن عدة أحزاب غائبة بشكل واضح عن الحدث.

أعلنت كيريباتي ، الدولة المكونة من 33 جزيرة وتقع في منتصف الطريق تقريبًا بين أستراليا وهاواي ، يوم الأحد أنها انسحبت مرة أخرى من صندوق الاستثمارات العامة بسبب الخلاف الناجم عن انتقال القيادة المتنازع عليه والذي يُزعم تهميش دول ميكرونيزيا. وكانت كيريباتي وأربع ولايات ميكرونيزية أخرى قد هددت بالانسحاب العام الماضي ، ولكن تم تفادي “ميكرونيكسيت” بعد التوصل إلى اتفاق لإبقاء الكتلة على متنها في أوائل الشهر الماضي.

المنتدى ، الذي يضم 16 دولة جزرية صغيرة إلى جانب أستراليا ونيوزيلندا ، يخالف أيضًا الاتفاقية ويؤجل الاجتماع الوزاري لشركاء الحوار ، وهو تجمع لممثلين من 21 شريكًا خارجيًا ، بما في ذلك الولايات المتحدة والصين ، والتي عادة يتزامن مع القمة. إن إبقاء الدول الشريكة في مأزق قد يمنح دول المحيط الهادئ مساحة أكبر للتنفس للتركيز على الشؤون الداخلية حيث يصبح العالم الخارجي منخرطًا بشكل متزايد في منطقتهم.

وقال روبرت بون ، وهو مشرع سابق في فانواتو يعمل الآن مستشارًا لوزير الخارجية ، لقناة الجزيرة: “إنه قرار جيد في رأيي”.

“نحتاج إلى ترتيب منزلنا قبل أن نتحدث إلى بقية العالم. نحن بحاجة إلى إعادة تأسيس الإجماع مع بعضنا البعض مع دخولنا حقبة ما بعد COVID “.

سيطلق اجتماع قادة منتدى جزر المحيط الهادئ هذا الأسبوع استراتيجيته لعام 2050 لقارة المحيط الهادئ الزرقاء [File: Mario Tama/Getty Images]

يهدف المنتدى إلى وضع حجر الأساس لعدد لا يحصى من القضايا ، بدءًا من تغير المناخ إلى الأمن والاتصال ، كجزء من رؤيته الجديدة للتنمية الإقليمية – استراتيجية 2050 لقارة المحيط الهادئ الزرقاء.

قال زاراك خان ، مدير البرامج والمبادرات في الأمانة العامة لصندوق الاستثمارات العامة في فيجي ، لقناة الجزيرة “يتعلق الأمر بالسيطرة على سيادتنا الاقتصادية”.

“استراتيجية 2050 هي نجمنا الشمالي. يتعلق الأمر بتأمين الآفاق والأشخاص والمكان في منطقتنا. يتعلق الأمر أيضًا بالاستثمار في البحث العلمي وتكنولوجيا المعلومات والتجارة الإلكترونية والتعليم لتحقيق إمكانات شبابنا. سنفعل ذلك من خلال تسخير التمويل المستدام لبناء اقتصاد معرفي لاستكمال الاقتصاد الأزرق “.

على الرغم من أنه من المقرر إطلاق الاستراتيجية هذا الأسبوع ، إلا أن بعض القادة يقولون إن العملية لا تزال بعيدة عن الاكتمال.

قال بون عن موقف فانواتو من المبادرة: “لا يزال موقفنا غامضًا بعض الشيء عندما يتعلق الأمر به”.

“لا أسمع إجابة جيدة الصياغة حول كيفية تنفيذ الإستراتيجية بالضبط ، ولا أعتقد أن الدول المجاورة الأخرى هي أبعد مما نحن عليه الآن.”

وقال بون إنه بينما تفضل الدول المتقدمة أن ترى المنطقة تتبنى استراتيجية واحدة ، فليس من الواضح ما إذا كانت دول جزر المحيط الهادئ مستعدة لاتباع نهج موحد.

وقال: “هناك قدر كبير من العمل الذي يتعين القيام به للتوصل إلى استراتيجية ناجحة” ، مضيفًا أن الظروف المتغيرة في جميع أنحاء المنطقة تجعل من الصعب فهم “حل واحد يناسب الجميع”.

وقال خان إن رؤية 2050 لن يتم تنفيذها دفعة واحدة.

“ستكون هناك نقاط انطلاق للوصول إلى هناك. وقال خان إن منطقة المحيط الهادئ تستلهم من نماذج التنمية من آسيا ، مثل نموذج سنغافورة ، التي استخدمت خططًا خمسية إضافية لتحقيق أهداف طويلة الأجل.

“بعد إطلاق يوم الخميس ، سندخل مرحلة خطة التنفيذ ، والتي ستشهد اجتماعات جديدة في سبتمبر وأكتوبر حيث سنناقش تفويض الوكالة ، وتخصيص الموارد ، وتحديد أهداف محددة وتقديم خطط عمل تمكينية سيتم الانتهاء منها في ذلك الوقت.”

فانواتو
سيكون التعافي من جائحة COVID-19 على رأس جدول أعمال الاجتماع الحادي والخمسين لقادة PIF [File: Mario Tama/Getty Images]

سيكون التغلب على التأثير المستمر للوباء على المنطقة من بين البنود الرئيسية على جدول الأعمال.

قالت ميليسا كونلي تايلر ، قائدة البرنامج في AP4D ، وهي مؤسسة فكرية مقرها كانبرا ، لقناة الجزيرة: “تظل بلدان جزر المحيط الهادئ معرضة بشدة للآثار الصحية والاقتصادية للوباء”.

“على سبيل المثال ، بالإضافة إلى التأثير المباشر على السياحة ، كان لإغلاق المدارس لفترات طويلة أثناء الوباء آثار هائلة طويلة الأجل على التعليم.”

وقال كونلي تايلر إن قادة المحيط الهادئ قلقون بشأن احتمال “خسارة عقد” ، أو حتى جيل ضائع بسبب الوباء.

وقالت: “إن النضالات اليومية الواسعة النطاق للوصول إلى الخدمات الأساسية – مثل الرعاية الصحية والتعليم والخدمات المالية والأسواق وفرص توليد الدخل – تمثل تحديات أساسية”.

من المتوقع أن يحتل “الاقتصاد الأزرق” – وهو مصطلح واسع يصف مناهج النشاط الاقتصادي البحري المستدام – مكانة بارزة في الإستراتيجية القادمة.

قال خان إن دول المحيط الهادئ لديها الكثير لتعليمه للعالم حول ممارسات مصايد الأسماك المستدامة ، والتي يمكن القيام بها من خلال المشاورات مع الشركاء المؤسسيين لاستراتيجية 2050.

وقال بون إن فانواتو ، وهي أرخبيل يضم حوالي 320 ألف شخص وتقع على بعد 800 كيلومتر (500 ميل) غرب فيجي ، تعيد ترتيب بيروقراطيتها لأول مرة منذ عقود للتركيز بشكل أفضل على الاقتصاد الأزرق. ومن المتوقع أن يتم إنشاء وزارة الثروة السمكية والمحيطات والشؤون البحرية الجديدة بحلول نهاية العام.

وقال بون: “نحن نركز على الاقتصاد الأزرق ، لكننا نتجه نحو البيئة أيضًا ، ومن المتوقع بشكل متزايد أن نلبي نفس المعايير مثل البلدان المتقدمة ، وهو ما يمثل تحديًا آخر”.

لذلك نحن نتساءل كيف ستتعامل البلدان المتقدمة مع تغير المناخ وما هو آت من حيث المساعدة الملموسة. سنحتاج إلى شراء سفن جديدة صديقة للبيئة ، على سبيل المثال ، ولكن أين الأموال لذلك؟ “

وقال خان إن التمويل المستدام سيكون حاسما لضمان عدم إثقال الدول الجزرية الصغيرة بالديون.

“كانت هناك حالات تخرجت فيها دول المحيط الهادئ الصغيرة قبل الأوان من فئة أقل البلدان نمواً (LDC) ، مما دفع سلم مساعدات التنمية من تحت أقدامها.”

تمويل المناخ هو مصدر قلق مشترك من قبل خبراء السياسة في أستراليا ، وهي ليست فقط عضوًا في PIF ولكن أيضًا أكبر مانح للمساعدات الخارجية في المنطقة.

قال كونلي تايلر: “آمل أن يكون أحد الأشياء المدرجة على جدول الأعمال هو كيف يمكن لأستراليا أن تدعم القيادة الدولية لمنطقة المحيط الهادئ ودبلوماسيتها بشأن العمل المناخي”.

وأضافت: “لقد غيرت أستراليا سياستها الإعلانية بشأن المناخ ، مؤكدة من جديد أن تغير المناخ هو أكبر تهديد منفرد لمنطقة المحيط الهادئ”.

يجب أن تنضم أستراليا إلى منطقة المحيط الهادئ في الدبلوماسية الجماعية الهادفة بشأن تغير المناخ. أثارت أستراليا إمكانية المشاركة في استضافة مؤتمر للأطراف [COP] الاجتماع مع دول جزر المحيط الهادئ وآمل أن يتم مناقشة هذا الأمر في القمة “.

وزير الخارجية الصيني وانغ يي
يعقد وزير الخارجية الصيني وانغ يي اجتماعا افتراضيا مع 10 من نظرائهم في جزر الباسيفيك يوم الخميس [File: Vaitogi Asuisui Matafeo/AFP]

لم تكن أستراليا وحدها في اقتراح سبل للحوار. في حين سعى قادة المحيط الهادئ إلى وقف المناورات الجيوسياسية بين الولايات المتحدة وحلفائها والصين ، تواصل القوى الكبرى التنافس على النفوذ.

يحاول وزير الخارجية الصيني وانغ يي جعل حضوره محسوسًا من خلال عقد اجتماع افتراضي مع 10 من نظرائهم في جزر المحيط الهادئ يوم الخميس – اليوم الأخير من المنتدى. ويأتي الاجتماع بعد أن فشلت الصين في مايو / أيار في إقناع القادة بالتوقيع على اتفاق أمني كان من شأنه أن يزيد من نفوذها في المنطقة.

قال بون: “نحن مشغولون بما يكفي للاستعداد للقمة دون تدخل غير مبرر من الخارج”. “هناك خطر أن يصرف الاجتماع الانتباه عن القمة نفسها ، لكن هناك أيضًا خطر هنا للصين”.

إنهم يريدون توخي الحذر بشأن تقديم مطالب لا تريد الدول الجزرية تحملها. سكان جزر المحيط الهادئ لا يحبون أن يتم الضغط عليهم بشدة “.

أطلقت الولايات المتحدة وأستراليا ونيوزيلندا والمملكة المتحدة واليابان مؤخرًا مبادرة “شركاء في المحيط الأزرق” (PBP) لتعزيز “تعاون أكثر فاعلية وكفاءة لدعم أولويات جزر المحيط الهادئ”.

ومع ذلك ، كان هناك انتقادات من بعض الباحثين في دراسات المحيط الهادئ بأن دول PBP “تستوعب” رواية Blue Pacific و “تقوض” مبادئ المحيط الهادئ الراسخة لتحقيق غاياتها الجيوسياسية.

قال بون: “يجب أن يكونوا حذرين في كيفية تعاملهم مع الأمر”.

“نصيحتي لهذه الدول الخمس هي: لا تدع رد فعلك على مشاركة الصين يجعلك تتفاعل بطريقة غير مقبولة أيضًا لدول الجزيرة. آمل أن تتمكن جميع الأطراف من الإبطاء والاستماع إلى دول الجزيرة نفسها “.

يتشكل الاجتماع الحادي والخمسون لقادة منتدى جزر المحيط الهادئ ، الذي ينعقد هذا الأسبوع في فيجي ، ليكون أهم قمة إقليمية منذ سنوات. لقد هز جائحة COVID-19 وتغير المناخ والتنافس بين الولايات المتحدة والصين المنطقة الاستراتيجية في السنوات منذ أن اجتمع قادتها شخصيًا آخر مرة في عام 2019. ومع ذلك ، فإن عدة أحزاب غائبة…

يتشكل الاجتماع الحادي والخمسون لقادة منتدى جزر المحيط الهادئ ، الذي ينعقد هذا الأسبوع في فيجي ، ليكون أهم قمة إقليمية منذ سنوات. لقد هز جائحة COVID-19 وتغير المناخ والتنافس بين الولايات المتحدة والصين المنطقة الاستراتيجية في السنوات منذ أن اجتمع قادتها شخصيًا آخر مرة في عام 2019. ومع ذلك ، فإن عدة أحزاب غائبة…

Leave a Reply

Your email address will not be published.