المجاعة: ما هي وأين ستضرب وكيف يجب أن يستجيب العالم؟ | مجاعة 📰

  • 14

العالم في قبضة أزمة جوع غير مسبوقة. تركيبة سامة من أزمة المناخ والصراع وكوفيد وضعت بالفعل بعض أفقر البلدان تحت ضغط هائل ، لكن الغزو الروسي لأوكرانيا أدى إلى ارتفاع أسعار الحبوب والوقود.

قال ديفيد بيسلي ، مدير برنامج الغذاء العالمي التابع للأمم المتحدة ، في يونيو / حزيران: “اعتقدنا أن الأمر لا يمكن أن يزداد سوءًا”. “لكن هذه الحرب كانت مدمرة.”

على الصعيد العالمي ، تقول الأمم المتحدة ، إن عدد الأشخاص الذين يعانون من الجوع ، أو نقص التغذية المزمن ، ارتفع إلى ما يصل إلى 828 مليونًا العام الماضي ، بزيادة قدرها حوالي 150 مليونًا منذ تفشي الوباء. حذر بيزلي يوم الأربعاء من أن هناك “خطرًا حقيقيًا” ، من أن التأثير المتكرر لأوكرانيا سيؤدي إلى ارتفاعها أكثر في الأشهر المقبلة – وأن بعض البلدان ستدفع إلى المجاعة نتيجة لذلك.

وحذر من أن “النتيجة ستكون زعزعة الاستقرار العالمي والمجاعة والهجرة الجماعية على نطاق غير مسبوق”. “علينا أن نتحرك اليوم لتجنب هذه الكارثة التي تلوح في الأفق.”

الأرقام مهددة بالجوع الحاد أو المجاعة في الصومال

ما هي المجاعة؟

في عام 2004 ، الأمم المتحدة منظمة الأغذية والزراعة وضع التصنيف المتكامل لمراحل الأمن الغذائي (IPC) ، باعتباره أ أداة تتبع الجوع العالمي. لقد أصبح الوسيلة الأساسية لتحديد المجاعة ، بمقياس متدرج من المرحلة 1 (عدم وجود أمن غذائي أو الحد الأدنى منه) إلى المرحلة 5 (كارثة أو مجاعة).

هو – هي يعرف المجاعة كحرمان شديد من الطعام حيث “الجوع والموت والعوز والمستويات الحرجة للغاية من سوء التغذية الحاد تكون أو من المحتمل أن تكون واضحة”.

للوفاء بالمعايير ، سيكون في منطقة ما ما لا يقل عن 20٪ من الأسر التي تواجه نقصًا حادًا في الغذاء ، و 30٪ على الأقل من الأطفال الذين يعانون من سوء التغذية الحاد ، وشخصين من كل 10000 شخص يموتون يوميًا “بسبب الجوع المباشر أو بسبب الجوع. تفاعل سوء التغذية والمرض “.

إذا كان عدد من الأسر يعاني من ظروف مجاعة ولكن ليس بالمستوى المطلوب (20٪ من السكان) ، أو إذا لم تصل مستويات سوء التغذية أو الوفيات المحلية إلى العتبات المطلوبة للمجاعة ، فسيتم وضع تلك الأسر في المرحلة الخامسة من التصنيف المرحلي المتكامل للأمن. فئة الكارثة ، حتى لو لم تكن المنطقة ككل في المرحلة الخامسة من المجاعة.

مصطلح آخر – تستخدمه وكالات الأمم المتحدة ومنظمات الإغاثة ووسائل الإعلام – هو “المجاعة محتملة”. وهي مفيدة للحالات التي يكون فيها ، على سبيل المثال ، وصول المساعدات الإنسانية محدودًا. ينطبق هذا على الأماكن التي ، على الرغم من أن المعلومات المتاحة تشير إلى أن المجاعة من المحتمل أن تتكشف ، لا توجد أدلة كافية لتلبية معايير التصنيف الكامل.

طفل رضيع ملفوف في بطانية يرقد على سرير في جناح المستشفى ويمص زجاجة الحليب مع أطفال صغار آخرين على أسرة أخرى
أطفال يعانون من سوء التغذية الحاد في جناح بأحد المستشفيات في يناير / كانون الثاني. أكثر من نصف السكان الأفغان على شفا المجاعة. تصوير: سكوت بيترسون / جيتي

أين من المرجح أن تحدث المجاعة؟

وفقًا لـ IPC ، لا توجد منطقة تفي بمعايير تصنيف المجاعة في المرحلة الخامسة. ومع ذلك ، فإن العديد من البلدان – إثيوبيا والصومال وجنوب السودان واليمن وأفغانستان – لديها قطاعات من سكانها الذين يعيشون في المرحلة الخامسة من مستويات الجوع الكارثية.

في إثيوبيا العام الماضي ، كان يعيش 352.000 شخص يواجهون هذا المستوى من الجوع في الشمال ، لكن واقع الوضع غير واضح بسبب مشكلات الوصول.

في ذلك الإسقاط من يونيو إلى سبتمبر بالنسبة للصومال ، قالت اللجنة الدولية للصومال إن هناك فرصة معقولة لظهور المجاعة في ثماني مناطق من البلاد في حالة فشل المحاصيل على نطاق واسع ، واستمرار ارتفاع أسعار المواد الغذائية وعدم زيادة المساعدات الإنسانية. من المتوقع أن يواجه حوالي 213000 شخص ظروفًا كارثية. في بعض المناطق ، تبدو العلامات سيئة: ففي منطقة بيدوا الجنوبية ، على سبيل المثال ، التي يسكنها عشرات الآلاف من النازحين ، تم تجاوز عتبة سوء التغذية الحاد للمجاعة.

مئات اللاجئين احتشدوا في سهل جرداء
لاجئون من جنوب السودان ينتظرون في أحد مراكز برنامج الغذاء العالمي فوق الحدود الأوغندية في بالورينيا في عام 2017 – آخر مرة أُعلن فيها عن مجاعة. تصوير: دان كيتوود / جيتي

إذا حدثت المجاعة ، فماذا هي الخسائر البشرية المحتملة؟

من المستحيل أن نقول على وجه اليقين ، لكن التاريخ له بعض الدروس. يُعتقد أن مجاعة عام 1992 في الصومال تسببت في مقتل حوالي 220.000 شخص ، وهو العدد الإجمالي الذي تم تجاوزه بين عامي 2010 و 2012 ، عندما أودت مجاعة أخرى بحياة ما يقرب من 260.000 شخص ، نصفهم من الأطفال. كان الإجماع على أن منظمات الإغاثة كانت بطيئة للغاية في العمل ؛ بحلول الوقت الذي أعلنت فيه المجاعة ، كان أكثر من 100000 شخص قد ماتوا بالفعل.

في المرة الأخيرة التي أُعلن فيها عن مجاعة – في أجزاء من جنوب السودان في عام 2017 – استمرت فترة المجاعة الرسمية ثلاثة أشهر فقط ويُعتقد أن عدد القتلى كان أقل (لا توجد أرقام رسمية متاحة) ، جزئيًا نتيجة لسخاء. استجابة إنسانية. في 2017-2018 ، وكجزء من هذا الجهد ، بلغ إجمالي المساعدات الحكومية البريطانية للمنطقة الأوسع 861 مليون جنيه إسترليني. في 2021-22 ، وفقًا لـ أوكسفام، بلغت المساعدات لدول شرق إفريقيا الأربعة الأكثر تضررًا من الجوع (إثيوبيا وكينيا والصومال وجنوب السودان) 288 مليون جنيه إسترليني فقط – ثلثا الرقم من الأزمة السابقة في 2017-2018.

تقع في المساعدات البريطانية

من يعلن المجاعة؟

الأمر متروك لـ IPC لتصنيف المجاعة: بمجرد وجود مؤشرات على احتمال حدوث مجاعة بالفعل ، ستقوم مجموعة من الخبراء المستقلين الذين يشكلون لجنة مراجعة المجاعة بفحص الأدلة وإجراء تحقيقاتهم الخاصة حتى يقتنعوا بأن المجاعة موجود. ولكن ليس من مهمة IPC إعلان المجاعة: فهذا يقع عادة على عاتق الأمم المتحدة ، بالاشتراك مع حكومة البلد المعني.

قد تبدو العملية بسيطة ولكنها من الناحية العملية يمكن أن تكون محفوفة بالمخاطر. ليس من المستغرب ، نظرًا لأن المجاعة غالبًا ما تصاحب الصراع ، فلا يوجد إجماع دائمًا داخل البلاد. شوهد هذا العام الماضي في إثيوبيا ، حيث كانت الحكومة في حالة حرب مع المتمردين من منطقة تيغري الشمالية منذ نوفمبر 2020. مارك لوكوك ، وكيل الأمين العام السابق للأمم المتحدة للشؤون الإنسانية ومنسق الإغاثة في حالات الطوارئ ، اتهمت الحكومة مؤخرا الامتلاك “[slowed] أسفل الكل [famine] نظام إعلان “لغاياته السياسية الخاصة.

في تقييم تم إجراؤه في يوليو 2021 ، وجدت لجنة مراجعة المجاعة أنه في بداية الحصار الفعلي الطويل الذي بدأ الآن فقط في التخفيف ، فإن البيانات “لا تدعم تصنيف المجاعة”. وأضافت: “سواء تم تحديد تصنيف فعلي للمجاعة أم لا هو ، من نواح كثيرة ، إلى جانب النقطة المهمة ، بالنظر إلى المعاناة الإنسانية الشديدة الواضحة بالفعل والاحتياجات الإنسانية”.

كان هناك أيضًا خلاف في عام 2020 بين لجنة مراجعة المجاعة وحكومة جنوب السودان لم تصادق توصلت اللجنة إلى أن المجاعة ربما كانت جارية في مقاطعة بيبور ، التي ضربتها الفيضانات والصراعات.

يقف الأطفال في صف مع الأطباق
أطفال إثيوبيون ينتظرون الطعام في مخيم أم ركبة للاجئين في ولاية القضارف شرقي السودان في ديسمبر / كانون الأول تصوير: ياسويوشي شيبا / وكالة الصحافة الفرنسية / جيتي

ماذا يحدث بمجرد إعلان المجاعة؟

لا توجد آلية تمويل محددة أطلقها إعلان المجاعة ، لكن وكالات الأمم المتحدة ومنظمات الإغاثة تمكنت تاريخياً من افتراض أن وصف الأزمة من شأنه أن يدفع المانحين البطيئين إلى التصعيد. في العام الماضي ، عندما أصدر IPC تحذير “خطر المجاعة” لمدغشقر التي ضربها الجفاف ، تم توسيع نطاق الاستجابة بشكل كبير.

تكمن المشكلة ، كما كان واضحًا بشكل مأساوي في عام 2011 ، في أنه بحلول الوقت الذي تفاقمت فيه الأزمة إلى مجاعة كاملة ، يكون الأوان قد فات. العديد من الأرواح ستكون قد فقدت بالفعل. في عامي 2010 و 2011 ، على الرغم من عشرات التحذيرات ، “فشلت الحكومات المانحة في زيادة المساعدات ، وفشلت الوكالات الإنسانية في زيادة مناشداتها” ، كما كتب روب بيلي من مركز أبحاث تشاتام هاوس في عام 2013.

“فقط عندما أُعلن عن المجاعة ، تحرك النظام الإنساني ، وعندما فاتت فرصة تجنب الكارثة.”

فهل تعلم العالم الدرس؟ حسنًا ، نعم ولا. وفي حديثه في يونيو ، قال المتحدث باسم برنامج الأغذية العالمي لشرق إفريقيا ، مايكل دانفورد ، إنه يخشى أن يكون نقص التمويل من الدول المانحة في السنوات الأخيرة قد منع القطاع الإنساني من القيام بما يعرف الآن أنه يجب القيام به.

قال: “ليس الأمر أننا لم نتعلم دروس عام 2011”. “في الواقع ، أعتقد أنه كان هناك الكثير من التعلم الجيد جدًا من تلك الأزمة. لكننا لم نتمكن من تنفيذه بالقدر المطلوب بسبب نقص التمويل “.

ولم يهدأ هذا الخوف بقرار قادة مجموعة السبع في حزيران (يونيو) لتقديم 4.5 مليار دولار إضافية (3.7 مليار جنيه إسترليني) لتخفيف انعدام الأمن الغذائي. وقالت منظمة أوكسفام إن المبلغ الإجمالي يمثل جزءًا بسيطًا من الحد الأدنى الضروري البالغ 28.5 مليار دولار إضافي ويعادل مجموعة السبع “التي تترك الملايين للموت جوعاً”.

العالم في قبضة أزمة جوع غير مسبوقة. تركيبة سامة من أزمة المناخ والصراع وكوفيد وضعت بالفعل بعض أفقر البلدان تحت ضغط هائل ، لكن الغزو الروسي لأوكرانيا أدى إلى ارتفاع أسعار الحبوب والوقود. قال ديفيد بيسلي ، مدير برنامج الغذاء العالمي التابع للأمم المتحدة ، في يونيو / حزيران: “اعتقدنا أن الأمر لا يمكن أن…

العالم في قبضة أزمة جوع غير مسبوقة. تركيبة سامة من أزمة المناخ والصراع وكوفيد وضعت بالفعل بعض أفقر البلدان تحت ضغط هائل ، لكن الغزو الروسي لأوكرانيا أدى إلى ارتفاع أسعار الحبوب والوقود. قال ديفيد بيسلي ، مدير برنامج الغذاء العالمي التابع للأمم المتحدة ، في يونيو / حزيران: “اعتقدنا أن الأمر لا يمكن أن…

Leave a Reply

Your email address will not be published.