الإيجابيات والسلبيات والبراغماتية: خطة بايدن لتمويل البنية التحتية | أخبار الأعمال والاقتصاد

قبل عامين ، بدأ المرشح جو بايدن حملته الانتخابية في بيتسبرغ بوعد بإعادة بناء العمود الفقري للولايات المتحدة. عاد الأسبوع الماضي إلى ستيل سيتي كرئيس للولايات المتحدة ، حاملاً رسالة بسيطة حول من سيدفع الفاتورة.

الشركات الكبيرة.

“وول ستريت لم تبني هذا البلد. قال بايدن: “أنت ، الطبقة الوسطى العظيمة ، بنيت هذا البلد.

قال بايدن إن الجزء الأكبر من خطة الوظائف الأمريكية المقترحة البالغة 2.25 تريليون دولار سيتم تمويلها جزئيًا عن طريق التراجع جزئيًا عن التخفيض الضريبي على الشركات لعام 2017 في عهد الرئيس السابق دونالد ترامب والذي خفض المعدل من 35٪ إلى 21٪.

يريد بايدن رفع معدل ضريبة الشركات مرة أخرى إلى 28 في المائة – وإصلاح أجزاء أخرى من قانون الضرائب لتقليل الحوافز للشركات الكبرى لتحويل الإنتاج والوظائف والأرباح إلى الخارج.

تقدر وزارة الخزانة الأمريكية أن هذه التغييرات يمكن أن تولد حوالي 2.5 تريليون دولار من عائدات ضرائب الشركات على مدى 15 عامًا – وهو ما يكفي لتمويل تحديث البنية التحتية على مستوى البلاد الذي يقدمه بايدن.

مكنت استراتيجيات التهرب الضريبي بعض الشركات الأمريكية الكبيرة من خفض فواتير الضرائب الفيدرالية للشركات بشكل كبير – حتى إلى الصفر في بعض الحالات.

لمنع الشركات من تحويل الأرباح في الخارج إلى الولايات القضائية ذات الضرائب المنخفضة ، تتضمن خطة بايدن إقناع الاقتصادات الكبرى الأخرى بالموافقة على الحد الأدنى لمعدل الضريبة العالمي – وهي الفكرة التي قادتها وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين التي كتبت في وول ستريت جورنال يوم الأربعاء: “المنافسة الضريبية المدمرة لن تنتهي إلا عندما يتوقف عدد كافٍ من الاقتصادات الكبرى عن تقويض بعضها البعض والموافقة على حد أدنى للضريبة العالمية”.

كان الجمهوريون في الكونجرس يقاومون خطة الوظائف الأمريكية ، منتقدين إياها بأنها مكلفة للغاية وواسعة النطاق للغاية.

يوم الأربعاء ، أشار بايدن إلى أنه منفتح على الحوار. قال: “علينا أن ندفع ثمن ذلك”. “هناك العديد من الطرق الأخرى للقيام بذلك. أنا منفتح للتفاوض بشأن هذا “.

في غضون ذلك ، أثارت خطة بايدن لزيادة ضرائب الشركات بعض المؤيدين المفاجئين. قال المؤسس والرئيس التنفيذي لشركة أمازون جيف بيزوس في مشاركة مدونة هذا الأسبوع: “ندرك أن هذا الاستثمار يتطلب تنازلات من جميع الأطراف”.

المؤسس والرئيس التنفيذي لشركة أمازون جيف بيزوس يدعم خطة بايدن لزيادة ضرائب الشركات لتمويل ترقية البنية التحتية على مستوى البلاد [File: Andrew Harrer/Bloomberg]

يتفق معظم الناس عبر الطيف السياسي على أن البنية التحتية للدولة في حاجة ماسة إلى التحديث. لكن خطة بايدن – مثل معظم مقترحات السياسة في المشهد الحزبي الشديد في الولايات المتحدة – لديها مؤيدون قويون ومنتقدون أقوياء.

ويأمل أولئك الذين يحتشدون وراءها ألا تتمكن فقط من إصلاح الجسور والطرق المتهدمة في البلاد ، ولكن أيضًا الدخول في حقبة جديدة من الإصلاح الضريبي العالمي.

يجادل أولئك الذين يعارضون بشدة مخطط بايدن بأنه ببساطة نهج خاطئ. سخر بريان ريدل من مركز أبحاث محافظ بمعهد مانهاتن من خطة الوظائف الأمريكية ووصفها بأنها “عملاق عملاق” يرمي تريليون دولار على “نظام معطل” ترك الولايات المتحدة مع بعض من أعلى تكاليف بناء البنية التحتية وأعباء الروتين في العالم.

لكن ليس كل الاقتصاديين وخبراء السياسة يقعون في طرف أو آخر. البعض لا يعارض بشدة جعل الشركات تدفع المزيد من الضرائب. لكنهم يعتقدون أن هناك سياسات مالية أكثر كفاءة وإنصافًا لتوليد الأموال من أجل رؤية بايدن الكبيرة للبنية التحتية.

أفضل من الديون

بالنسبة لبعض الاقتصاديين الليبراليين ، فإن زيادة الضرائب على الشركات لإصلاح البنية التحتية بعيدة كل البعد عن المثالية ، لكنهم يرون أنها أفضل من اقتراض الأموال وترك الأجيال القادمة مع المزيد من الديون.

قال سكوت سومنر ، خبير السياسة النقدية في مركز ميركاتوس في جامعة جورج ميسون: “أعتقد أنهم بحاجة إلى زيادة الإيرادات لهذه الخطة”. وقال للجزيرة إن رفع الضرائب على الشركات “لن يكون خياري الأول” ، مضيفًا أن 28 في المائة ليس بهذه الباهظة و “لن يكون كارثة”.

يعتقد سومنر أن فرض ضريبة على انبعاثات الكربون الملوثة سيكون الطريقة المثلى لتمويل خطة بايدن ، لكنه لا يرى أنها عملية لأنه سيكون “من الصعب تمريرها من خلال الكونجرس”.

وقال إن الخيار الثاني الأفضل هو زيادة ضريبة الرواتب على الأشخاص الذين يكسبون أكثر من 200 ألف دولار في السنة. ضريبة الازدحام على السائقين الذين يدخلون مناطق الأعمال المركزية هي أيضًا طريقة يحبها من الناحية النظرية ، لكنه يعتقد أنه ليس لديها فرصة لإيجاد جاذبية مع المشرعين. قال: “نظامنا لديه الكثير من نقاط الفيتو”.

رسام يعمل على عوارض فولاذية داعمة أسفل جسر مانهاتن ، وهو جزء من البنية التحتية القديمة لمدينة نيويورك [file: Mark Lennihan/AP]

يرى جيل دورانتون ، الاقتصادي الحضري في كلية وارتون للأعمال بجامعة بنسلفانيا ، بعض الإيجابيات في خطة بايدن – مثل تحفيز الشركات على إعادة الخزائن النقدية الموجودة في الخارج إلى الوطن.

قال لقناة الجزيرة: “كانت الكثير من الشركات الأمريكية تكدس الأموال بشكل أساسي دون أن تفعل الكثير بها”.

لكنه يقول إن الاقتصاديين ما زالوا يفتقرون إلى “إجابة جيدة” حول من يتحمل بالفعل وطأة زيادة معدلات الضرائب على الشركات – الملاك أو الموظفون أو العملاء.

وقال: “في نهاية المطاف سيدفع العمال البعض ، لكن هذا في ظل افتراض أن العالم قادر على المنافسة”. “ترتبط حصة جيدة من الأرباح التي حققتها الشركات بقوة السوق ، ويدفع المساهمون جزءًا كبيرًا”.

عهد جديد

لا ينزعج بعض خبراء السياسة من احتمالية تضخم ديون الدولة أو عجزها ، بالنظر إلى أن الاقتصاد لا يزال يتعافى من عمليات الإغلاق والقيود الخاصة بـ COVID-19.

قال روب سكوت من معهد السياسة الاقتصادية ذو التوجه التقدمي (EPI): “نحن نتحدث عن البنية التحتية هنا: فهي تكاد تكفي لنفسها ، وتزيد الإنتاجية الوطنية ، وتتسبب في عدد أقل من الحوادث وتنقل السلع والخدمات إلى أماكن أسهل”.

ويوافقه الرأي ماثيو جاردنر ، الزميل الأول في معهد الضرائب والسياسة الاقتصادية.

وقال: “التكلفة المنخفضة للاقتراض واحتياجات الإنفاق الملحة التي نواجهها الآن تجعل العجز وخفض الديون أولوية أقل في الوقت الحالي”.

يرى غاردنر أن الاضطراب الذي يحدث مرة واحدة في القرن بسبب جائحة الفيروس التاجي هو فرصة ناضجة للدخول في حقبة جديدة من الإصلاح الضريبي للشركات لجعل النظام أكثر استدامة وإيجابية للإيرادات.

وقال لقناة الجزيرة “شعرت بخيبة أمل عندما اختار الكونجرس والرئيس ترامب خفض سعر الشركة من 35 إلى 21 في المائة في عام 2017 دون دفع ثمنها بشكل هادف”. “التراجع عن نصف تخفيض سعر الفائدة الذي قام به ترامب هو استجابة معقولة للعجز المالي الهائل الذي نواجهه الآن.”

نشر غاردنر تقريرًا العام الماضي يدعم مزاعم بايدن بأن الشركات الكبيرة تستخدم جميع أنواع الخدع المحاسبية لتجنب دفع الضرائب.

قال: “إن قدرة هذه الشركات على تجنب دفع حتى سنت واحد من ضريبة الدخل الفيدرالية في السنوات التي كانت فيها مربحة للغاية أمر مهم بشكل خاص لأن ضريبة دخل الشركات هي الضريبة الرئيسية التي من المفترض أن تطبقها الولايات المتحدة على الشركات المربحة”.

“[They] يجب أن تساعد في تمويل تكلفة الاستثمارات العامة الحيوية “، أضاف جاردنر. “إذا لم يدفعوا ذلك ، فلن يدفعوا نصيبهم العادل.”

بالنسبة لسكوت من برنامج EPI ، فإن مجرد رفع معدلات الضرائب على شركات التكنولوجيا الكبرى مثل شركة Apple Inc قد لا يحل مشكلة فرض ضرائب على الإنتاج الذي يتم الاستعانة بمصادر خارجية بشكل صحيح. يقترح استخدام طريقة تقسيم عوامل المبيعات التي تتطلب من جميع الشركات – سواء كانت مقيمة في الولايات المتحدة أو في الخارج – دفع ضرائب على حصتها من الأرباح العالمية المكتسبة في الولايات المتحدة.

للمساعدة في دفع ثمن الجزء الثاني من برنامج إعادة البناء بشكل أفضل لبايدن – خطة العائلات الأمريكية التي سيتم الإعلان عنها في غضون أسابيع قليلة – يدعو سكوت إلى فرض رسوم على الوصول إلى السوق ، أو ضريبة على جميع الاستثمارات الأجنبية في الولايات المتحدة.

قال سكوت: “هذا لا يقع على عاتق الأمريكيين أو الأشخاص الذين يصوتون هنا”. “ستصرخ وول ستريت” القتل الدموي “بشأن انخفاض الطلب على الأصول الأمريكية ، لكنها تمامًا” أمريكا أولاً “.”

Be the first to comment on "الإيجابيات والسلبيات والبراغماتية: خطة بايدن لتمويل البنية التحتية | أخبار الأعمال والاقتصاد"

Leave a comment

Your email address will not be published.


*