اضطرابات كازاخستان تسلط الضوء على تضاريس صعبة لخفض دعم الوقود | أخبار الوقود الأحفوري 📰

  • 47

الحكومة تعلن عن سياسة جديدة من شأنها زيادة أسعار المحروقات. تندلع احتجاجات الشوارع. إدارة غير مستعدة تهاجم بالقوة المفرطة. يؤدي هذا إلى تضخيم الغضب العام ، الذي يتلخص في دعوات لمزيد من الحقوق الديمقراطية.

إنها قصة كازاخستان ، حيث أدت نهاية ضوابط أسعار غاز البترول المسال (LPG) – وهو وقود مشهور وبأسعار معقولة – في أوائل شهر يناير إلى اندلاع أكبر احتجاجات في البلاد منذ انهيار الاتحاد السوفيتي قبل ثلاثة عقود. لكن الأزمة السياسية الحالية لجمهورية آسيا الوسطى تعكس عن كثب سلسلة متزايدة من الاحتجاجات الجماهيرية المماثلة في جميع أنحاء العالم ، وكلها مرتبطة بزيادة الضرائب أو خفض الدعم على الوقود الأحفوري في السنوات الأخيرة.

من فرنسا إلى الإكوادور ، وباكستان إلى إيران ، ومن زيمبابوي إلى لبنان ، كشفت التحركات الجماهيرية على مدى السنوات الثلاث الماضية عن التضاريس الصعبة التي تخطوها الحكومات وهي تحاول السماح للسوق بتحديد أسعار الطاقة دون إثارة انتفاضات جماعية.

يجهد الدعم ميزانيات البلدان ويبقي الكوكب مدمنًا على الوقود الأحفوري. ومع ذلك ، فإن الاحتجاجات في كازاخستان ودول أخرى تكشف أيضًا عن حقائق غير مريحة حول الديمقراطيات والأنظمة الاستبدادية على حد سواء ، كما يقول المحللون. غالبًا ما تكون الحكومات أكثر استعدادًا لخفض الإعانات للقطاعات الضعيفة من المجتمع بدلاً من توجيه الفوائد لشركات الوقود الأحفوري. وفي دولة بعد أخرى ، يستنتج المواطنون أنه لا يمكنهم التأثير على سياسة الطاقة إلا من خلال النزول إلى الشوارع.

عجز الديمقراطية وتغير المناخ

قالت نعومي حسين ، المحاضرة المحترفة البارزة في الجامعة الأمريكية في واشنطن ، التي أجرت بحثًا مكثفًا حول الروابط بين أسعار الوقود والاحتجاجات الجماهيرية على مستوى العالم: “هناك عجز واضح في الديمقراطية يلعب هنا”. “غالبًا ما لا يثق المواطنون في حكوماتهم عندما يتعلق الأمر بسياسة الطاقة.”

يؤدي انعدام الثقة هذا إلى تفاقم كفاح العالم في معالجة تغير المناخ. قال هارو فان أسيلت ، أستاذ قانون وسياسة المناخ في جامعة شرق فنلندا ، لقناة الجزيرة: “دعم الوقود الأحفوري يقيد الاعتماد على الفحم والنفط والغاز بينما يعيق في نفس الوقت القدرة التنافسية لمصادر الطاقة المتجددة”.

هناك عجز واضح في الديمقراطية يلعب هنا.

نعومي حسين ، محاضرة مهنية أولى ، الجامعة الأمريكية بواشنطن

في عام 2019 ، قدم 81 اقتصادًا رئيسيًا 468 مليار دولار – وهو مبلغ أكبر من الناتج المحلي الإجمالي لنيجيريا – في الدعم المالي لقطاع الوقود الأحفوري ، وفقًا لوكالة الطاقة الدولية ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD). أضر جائحة COVID-19 بالطلب العالمي على الطاقة ، ولكن مع تعافي النمو الاقتصادي ، تعافى أيضًا الجوع إلى الوقود الأحفوري. اختارت العديد من الدول مضاعفة الفحم والنفط والغاز.

قال فيبوتي جارج ، خبير اقتصادي الطاقة في معهد اقتصاديات الطاقة والتحليل المالي ، لقناة الجزيرة: “بدلاً من استخدامه كفرصة لإعادة الضبط ، عادت العديد من البلدان إلى الطريقة التقليدية ودعمت خيارات الطاقة التي كانت قائمة على الوقود الأحفوري” .

المليارات من الفوائد لشركات الوقود الأحفوري

ومع ذلك ، يشير الخبراء إلى أن خصومات الوقود ليست كلها متماثلة. يقولون إن تحديد الأسعار وضرائب أقل للمستهلكين غالبًا ما تحظى باهتمام غير متناسب. لكن الحكومات تقدم أيضًا مليارات الدولارات كمزايا سنوية لشركات الوقود الأحفوري. في عام 2019 ، على سبيل المثال ، قام 50 من أكبر وأغنى اقتصادات العالم بزيادة دعمها المالي لإنتاج الوقود الأحفوري بنسبة 30٪ مقارنة بالعام السابق. وإجمالاً ، قدمت هذه البلدان مزايا بقيمة 178 مليار دولار في ذلك العام.

ترفض بعض الحكومات حتى اعتبار الفوائد التي تعود على شركات الطاقة على أنها إعانات. قال نيل ماكولوتش ، اقتصادي التنمية البريطاني ، في مقابلة مع قناة الجزيرة: “تحافظ المملكة المتحدة على الموقف المضحك المتمثل في عدم وجود دعم للوقود”. في الواقع ، قدمت المملكة المتحدة أكثر من 13 مليار دولار في شكل تخفيضات ضريبية وخصومات أخرى للصناعة في عام 2020 ، وفقًا لبيانات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. أنفقت أستراليا ، أكبر مصدر للفحم في العالم ، 7.4 مليار دولار على الدعم في 2020-2021.

قال جارج إن هذه الإعانات المقدمة لمنتجي الوقود تساعد الحكومات على جذب المستثمرين ، وبالتالي تكسب من الإتاوات والأرباح ، مع توفير فرص العمل في الوقت نفسه.

حماية الأكثر ضعفا

قال برونوين تاكر ، المدير المشارك للتمويل العام العالمي في أويل تشينج إنترناشونال ، وهو ليس الربح الذي يتتبع دعم الوقود الأحفوري. “أغنى الشركات والبلدان والأفراد يجب أن يدفعوا.”

أغنى الشركات والبلدان والأفراد يجب أن يدفعوا.

Bronwen Tucker ، المدير المشارك العالمي للشؤون المالية العامة في Oil Change International

لكن في شوارع ألماتي وسابقًا في باريس وبيروت وطهران وكيتو ، أوضح المتظاهرون أنهم يعتقدون أن الناس العاديين يواجهون حاليًا وطأة تخفيضات دعم الوقود. أشعلت ضريبة وقود جديدة مقترحة احتجاجات في فرنسا في 2018. في إيران وزيمبابوي وباكستان ولبنان ، واجهت الحكومات اضطرابات بعد الزيادة الحادة في أسعار الوقود ، والتي حدتها من خلال الدعم. وفي الإكوادور في عام 2019 ، أعلنت حكومة الرئيس آنذاك لينين مورينو إنهاء جميع أشكال دعم الوقود في الوقت الذي حاولت فيه موازنة دفاترها.

يقول المحللون إن الحكومات في العديد من الدول – وخاصة البلدان المصدرة للطاقة – تستخدم ضوابط أسعار الوقود كبديل كسول لبناء وصيانة أنظمة ضمان اجتماعي قوية.

قال تاكر لقناة الجزيرة: “الحفاظ على دعم الوقود أسهل من وضع العديد من السياسات الأخرى التي من شأنها أن تخلق حياة أفضل للجمهور”.

قال حسين إنه إذا كانت هذه هي الفائدة الرئيسية الوحيدة التي تمنحها الدولة للناس لتقيهم من تقلبات الأسعار ، فليس من المفاجئ أن تندلع الاحتجاجات عند إلغاء دعم الوقود.

التحولات والانتقالات الناجحة

تراجعت حكومة كازاخستان عن قرارها بإنهاء تحديد الأسعار. أسقطت فرنسا خططها لفرض ضريبة جديدة. وقتلت الإكوادور محاولاتها لإنهاء دعم الوقود. لكن الدرس المستفاد من هذه الاحتجاجات ليس أنه يجب على الدول الحفاظ على دعم الوقود كما هو ، كما يقول الخبراء.

تشير الأبحاث التي أجراها مكولوتش وزملاؤه إلى أن البلدان ذات الحدود القصوى الصارمة لأسعار الوقود الأحفوري من المرجح أن تشهد احتجاجات كبيرة عندما تضطر الحكومات المنهكة مالياً إلى رفع تكاليف الطاقة بشكل حاد.

وقال: “تحتاج البلدان إلى التحرك تدريجياً نحو نظام تسعير مرن ، مع إدخال التحويلات النقدية المستهدفة ومزايا أخرى حتى لا يقع العبء بشكل كبير على عاتق الناس العاديين”. “بصراحة ، إذا كانت الحكومات لا تريد أن يهدد المحتجون حكمهم ، فإن هذا التحول في مصلحتهم”.

وقد نجح عدد قليل من البلدان في تحقيق ذلك الانتقال. في عام 2015 ، أدخلت إندونيسيا إصلاحات قللت بشكل كبير من الدعم على الديزل والبنزين. في الآونة الأخيرة ، استخدمت الهند التحويلات المباشرة لخفض الضوابط على أسعار الديزل وإنهاء الدعم لغاز البترول المسال.

وفي الوقت نفسه ، قال حسين إن الوقود عنصر أساسي في حياة الناس أكثر مما كان عليه في أي وقت مضى. وقالت للجزيرة “الطاقة اليوم مثل الطعام قبل 200 عام”. “لا أحد يستطيع الاستغناء عنها.”

المشكلة؟ على عكس القطاعات الأخرى ، بما في ذلك الغذاء ، حيث يكون لجماعات المواطنين مقعد على طاولة السياسات في معظم البلدان ، يتم التعامل مع سياسة الطاقة “مثل قضية الأمن القومي بالغة السرية” ، على حد قول حسين. وقالت إن هذا يحتاج إلى التغيير حتى يكون قادراً على تنفيذ إصلاحات ذات مغزى في تسعير الوقود الأحفوري.

بدون ذلك ، يحذر الخبراء من أن البلدان والمناطق الأخرى التي يكون فيها دعم الوقود جزءًا من العقد الاجتماعي بين الدولة والشعب – مثل الشرق الأوسط ونيجيريا – قد تشهد بعد ذلك احتجاجات من النوع الذي عصف بكازاخستان.

قال حسين: “إلى أن تصبح سياسة الطاقة ديمقراطية ، أرى المزيد من الاحتجاجات في المستقبل”.

الحكومة تعلن عن سياسة جديدة من شأنها زيادة أسعار المحروقات. تندلع احتجاجات الشوارع. إدارة غير مستعدة تهاجم بالقوة المفرطة. يؤدي هذا إلى تضخيم الغضب العام ، الذي يتلخص في دعوات لمزيد من الحقوق الديمقراطية. إنها قصة كازاخستان ، حيث أدت نهاية ضوابط أسعار غاز البترول المسال (LPG) – وهو وقود مشهور وبأسعار معقولة – في…

الحكومة تعلن عن سياسة جديدة من شأنها زيادة أسعار المحروقات. تندلع احتجاجات الشوارع. إدارة غير مستعدة تهاجم بالقوة المفرطة. يؤدي هذا إلى تضخيم الغضب العام ، الذي يتلخص في دعوات لمزيد من الحقوق الديمقراطية. إنها قصة كازاخستان ، حيث أدت نهاية ضوابط أسعار غاز البترول المسال (LPG) – وهو وقود مشهور وبأسعار معقولة – في…

Leave a Reply

Your email address will not be published.