احتجاجات كوبا: المشاكل الاقتصادية تثير السخط |  أخبار الأعمال والاقتصاد

احتجاجات كوبا: المشاكل الاقتصادية تثير السخط | أخبار الأعمال والاقتصاد

نزل الكوبيون إلى الشوارع في المدن في جميع أنحاء البلاد خلال الأسبوع الماضي ، في موجة من الاحتجاجات العامة النادرة للتعبير عن إحباطهم من ارتفاع الأسعار وانخفاض الأجور وإخفاقات الحكومة الشيوعية للجزيرة منذ فترة طويلة في مواجهة هذه التحديات الاقتصادية.

قال وزير الاقتصاد الكوبي إن الاقتصاد الكوبي الذي دمره جائحة فيروس كورونا انكمش بنسبة 11 في المائة في عام 2020 ، وهو أكبر انكماش منذ انهيار الاتحاد السوفيتي في أوائل التسعينيات.

أدى ارتفاع أسعار المواد الغذائية العالمية هذا العام وانخفاض قيمة العملة في الجزيرة – إلى جانب نقص السلع الأساسية التي سبقت الوباء – إلى تأجيج السخط. خرج المتظاهرون المؤيدون والمعارضون للحكومة إلى الشوارع منذ يوم الأحد.

ألقى الرئيس الكوبي ميغيل دياز كانيل باللوم في الاحتجاجات على عقوبات الولايات المتحدة ، متهماً واشنطن بـ “الخنق الاقتصادي”. لكنه يعترف أيضًا – لا سيما لأول مرة – بأن سياسات الحكومة الكوبية لعبت أيضًا دورًا.

إذن ما هي القوى الاقتصادية وراء الاحتجاجات الأخيرة في كوبا؟ إليك ما تحتاج إلى معرفته.

خرج المتظاهرون المناهضون للحكومة في مسيرة في هافانا ، كوبا يوم الأحد ، عندما خرج مئات المتظاهرين إلى الشوارع في عدة مدن كوبية للاحتجاج على النقص المستمر في الغذاء وارتفاع أسعار المواد الغذائية. [File: Eliana Aponte/AP Photo]

نبدأ من البداية. ما هو نوع الاقتصاد الذي تمتلكه كوبا؟

تمتلك كوبا ما يُعرف بالاقتصاد الموجه ، حيث تحدد الحكومة – وليس قوى العرض والطلب – إلى حد كبير إنتاج السلع وتوافرها وقيمتها.

تعتبر الاقتصادات الموجهة من السمات المركزية للمجتمعات الشيوعية ، وقد حكم حزبها الشيوعي كوبا منذ أن أطاحت القوات بقيادة فيدل كاسترو بالدكتاتور فولجينسيو باتيستا خلال الثورة الكوبية في عام 1959.

كيف يبدو الاقتصاد الموجه؟

في الاقتصادات الموجهة (وتسمى أيضًا الاقتصادات المخططة) ، تتحكم الحكومة في العديد من وسائل الإنتاج ، في حين أن الملكية الخاصة للصناعات والممتلكات والموارد الأخرى محدودة بشكل كبير.

قبل الثورة الكوبية ، كانت نخبة صغيرة تمتلك الكثير من أراضي الجزيرة وصناعاتها وثروتها. صُممت الثورة لجعل كوبا مجتمعا أكثر مساواة ، ونجحت في نواح كثيرة في تحقيق هذا الهدف.

إذن ، إذا عالجت عدم المساواة ، فلماذا الاقتصاد في حالة من الفوضى؟

جزء من المشكلة هو أن سيطرة الحكومة على غالبية الصناعات يمكن أن تؤدي إلى عدم الكفاءة والبيروقراطية وسوء الإدارة. وهذا بدوره يمكن أن يترجم إلى نقص في السلع وارتفاع الأسعار وإحباط للمواطنين.

لكن الحصار الذي تفرضه الولايات المتحدة على كوبا لم يقدم أي مصلحة لاقتصاد الجزيرة بالتأكيد.

أخبرني عن الحظر الأمريكي.

منذ عام 1960 ، أبقت الولايات المتحدة – الجارة لكوبا على بعد 145 كيلومترا (90 ميلا) إلى الشمال والتي كانت في يوم من الأيام الشريك التجاري الرئيسي – على فرض حظر تجاري على الجزيرة في محاولة لإبعاد قادتها الشيوعيين عن السلطة.

الحصار ، وهو شكل من أشكال العقوبات الاقتصادية القاسية ، لم يحقق هدفه ، لكنه جعل حياة الكوبيين العاديين أكثر صعوبة. هناك نقص مزمن في الأدوية والغذاء وجميع أنواع السلع الأخرى.

كما زود الحظر حكومة الجزيرة بالذخيرة لادعاءاتها بأن مشاكلها الاقتصادية هي خطأ الولايات المتحدة.

هل الحكومة تلوم الحصار على مشاكلها الاقتصادية الحالية؟

جزئيا. في خطاب ألقاه يوم الأربعاء ، انتقد دياز كانيل الحظر ، الذي وصفه الكوبيون بأنه “حصار” و “قاس” و “إبادة جماعية”. لكنه اعترف أيضا للمرة الأولى بأن تصرفات الحكومة الكوبية لعبت دورا في استياء الناس.

قال دياز كانيل: “علينا اكتساب الخبرة من الاضطرابات”. “علينا أيضًا إجراء تحليل نقدي لمشاكلنا من أجل التصرف والتغلب عليها وتجنب تكرارها.”

وفي تغريدة الخميس ، قال دياز كانيل إن الحظر زاد من صعوبة التغلب على مشاكل الجزيرة ، مغردًا أن “الحصار يفوق أي رغبة ، إنه يؤخرنا ، ولا يسمح لنا بالتقدم بالسرعة التي نحتاجها”.

هل حاولت الحكومة الكوبية إصلاح المشاكل التي خلقتها سياساتها؟

على ورقة. في عام 2011 ، أعلن الرئيس آنذاك راؤول كاسترو عن إصلاحات تهدف إلى إدخال المزيد من السياسات الموجهة نحو السوق في الاقتصاد الكوبي الذي تديره الدولة ، بما في ذلك السماح للناس بإنشاء شركات صغيرة والقضاء على بعض البيروقراطية الحكومية سيئة السمعة.

لكن بعد مرور 10 سنوات ، كانت قيادة البلاد بطيئة في تنفيذ العديد من تلك الإصلاحات الاقتصادية الإضافية ، مما أدى إلى الإحباط – لا سيما في ظل الظروف العاجلة التي يواجهها الكوبيون في الوقت الحالي.

ما هي بعض تلك الشروط؟

تسببت أزمة كوفيد -19 في تدمير السياحة ، مما أدى إلى قطع مصدر دخل رئيسي للكوبيين الذين يعملون في الصناعة ومصدرًا رئيسيًا للدولار الأمريكي للحكومة الكوبية. هذه أخبار سيئة بشكل خاص في الوقت الحالي عندما يعني ارتفاع أسعار السلع الأساسية أن الحكومة بحاجة إلى إنفاق المزيد لاستيراد الغذاء.

وتراجعت التحويلات ، وهي شريان حياة للأسر الكوبية المتعثرة والتي تقدر بنحو ملياري دولار إلى ثلاثة مليارات دولار سنويًا ، بعد أن شدد الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب القيود على إرسال الأمريكيين الكوبيين الأموال إلى الجزيرة. لم يؤد الوباء إلا إلى زيادة خنق تدفق التحويلات.

كما أثر النقص في العملات الأجنبية والحصار الأمريكي على إنتاج السكر الكوبي بشدة ، حيث أفاد احتكار الدولة للسكر أن حصاد هذا العام وصل إلى ما هو عليه. 68 في المائة من 1.2 مليون طن المخطط لها في البلادوذكرت وكالة رويترز للأنباء أن أدنى مستوى منذ عام 1908.

ما هو الدور الذي تلعبه العملة الضعيفة للجزيرة في الاحتجاجات؟

واحدة كبيرة. في بداية هذا العام ، أنهت الحكومة الكوبية رسميًا نظام العملة المزدوج ، وخفضت قيمة البيزو لأول مرة منذ ثورة 1959.

تم إنشاء البيزو الكوبي ، المعروف باسم CUP ، كعملة للجزيرة من قبل أول رئيس للبنك المركزي للبلاد بعد الثورة ، إرنستو “تشي” جيفارا. لطالما تم استخدام CUP في المعاملات المحلية اليومية ، ويتم دفع أجور العديد من الكوبيين في CUP.

ولكن بفضل الحظر الأمريكي وبعض السياسات الاقتصادية التي تديرها الدولة في الجزيرة ، تطورت قيمة العملة الكوبية لتصبح قضية صعبة. بعد انهيار الاتحاد السوفيتي – الحليف الرئيسي لكوبا – سمحت الجزيرة للناس باستخدام الدولار الأمريكي إلى جانب CUP ابتداء من عام 1993.

الزبائن ينتظرون في طابور لدخول محل بقالة في هافانا ، كوبا بالقرب من صور للثوري الراحل إرنستو تشي جيفارا (يمين) والرئيس الفنزويلي الراحل هوغو شافيز (يسار) [File: Natalia Favre/Bloomberg]

فهل لا يزال الكوبيون يستخدمون البيزو والدولار؟

نعم احيانا. في مواجهة أزمة السيولة ، أعادت الحكومة الكوبية منح “متاجر بالدولار” العام الماضي تتيح للناس شراء سلع مثل الطعام وأدوات النظافة والإلكترونيات ببطاقات مصرفية محملة بالدولار الأمريكي أو بعملات أجنبية أخرى.

وهذا بدوره يتيح للحكومة اقتناص تلك الدولارات للمساعدة في التعامل مع أزمة السيولة لديها.

لكن الحكومة الكوبية ألغت تدريجياً عملة ثالثة – البيزو الكوبي القابل للتحويل ، المعروف باسم CUC – في وقت سابق من هذا العام ، مما أدى إلى مشاكل.

ما هي الصفقة مع CUCs؟

أنشأت الحكومة الكوبية CUC في عام 2004 للقيام بأعمال حكومية وشراء سلع من الخارج بعد أن حظرت الدولار الأمريكي. لقد ربطت CUC 1: 1 بالدولار واشترطت أنه لا يمكن إخراجها من البلاد.

حتى هذا العام ، كان العاملون في قطاع السياحة ، على سبيل المثال ، لا يزالون يتقاضون رواتبهم في CUCs ، مما أدى إلى تفاوتات مع الكوبيين الذين يحصلون على رواتبهم في CUP. هذا جزئيًا سبب قيام الحكومة الكوبية بإلغاء CUC.

الكوبيون الذين عملوا في قطاع السياحة تضرروا بشكل خاص من الوباء والانتقال إلى عملة موحدة ، حيث تم دفع أجورهم بالبيزو القابل للتحويل الذي اختارت الحكومة التخلص منه تدريجيًا [File: Natalia Favre/Bloomberg]

إذن ما الذي حدث لجميع CUCs؟

كان على الكوبيين خلال شهر يونيو أن يتاجروا في CUCs الخاصة بهم مقابل CUPs. لكن انخفاض قيمة العملة يعني أنهم خسروا مبلغًا كبيرًا من المال في القيام بذلك ، وهو الأمر الذي أصاب عمال القطاع الخاص الذين حصلوا على رواتبهم في CUCs لسنوات – العمال مثل العاملين في قطاع السياحة – بشكل كبير.

لقد كان عامًا صعبًا بالفعل بالنسبة لهؤلاء العمال ، حيث أدى جائحة الفيروس التاجي إلى كبح السياحة بشكل كبير ، كما شدد الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب الحظر الأمريكي المفروض على الجزيرة.

لقد جعل الحظر التجاري الأمريكي الحياة أكثر صعوبة للشعب الكوبي [File: Natalia Favre/Bloomberg]

ماذا يقول باقي العالم عن الحصار؟

مدوي: أنهيه. على مدى سنوات ، كانت الجمعية العامة للأمم المتحدة تجري تصويتًا ، وكانت النتائج ساحقة.

الأمم المتحدة الدقة تم تبني الدعوة إلى إنهاء الحصار للمرة التاسعة والعشرين في 23 يونيو ، حيث أيدت 184 دولة إنهائه ، وامتنعت ثلاث دول عن التصويت وصوتت دولتان فقط على استمراره: الولايات المتحدة وإسرائيل.

ومع ذلك ، فإن التصويت رمزي ، لأن الكونجرس الأمريكي هو الوحيد القادر على إنهاء العقوبات الاقتصادية ضد كوبا. حتى الآن ، لم تتخذ إدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن – والكونغرس الأمريكي الخاضع لسيطرة ديمقراطية ضيقة – أي خطوة للقيام بذلك.

امرأة تصرخ بشعارات مؤيدة للحكومة أثناء مسيرة متظاهرين مناهضين للحكومة في هافانا ، كوبا في 11 يوليو 2021 [File: Ismael Francisco/AP Photo]

ما الذي حققته الاحتجاجات حتى الآن؟

أعلنت الحكومة الكوبية أنها ستخفف القيود الجمركية على الأغذية والأدوية ومنتجات النظافة التي يجلبها المسافرون إلى البلاد ، لكن من غير الواضح مدى الاختلاف الذي سيحدث منذ أن استمرت السياحة في الانخفاض مع استمرار الوباء.

على نطاق أوسع ، عملت الاحتجاجات على لفت الانتباه إلى محنة الكوبيين وسلطت الضوء على القضايا طويلة الأمد التي يجب معالجتها بإلحاح جديد.

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *