أنفقت الولايات المتحدة 2 تريليون دولار في أفغانستان - ولماذا؟  |  أخبار الأعمال والاقتصاد

أنفقت الولايات المتحدة 2 تريليون دولار في أفغانستان – ولماذا؟ | أخبار الأعمال والاقتصاد

منذ عام 2001 ، أنفقت الولايات المتحدة 2.26 تريليون دولار في أفغانستان ، حسب حسابات مشروع تكاليف الحرب في جامعة براون – وهو استثمار أدى إلى نهاية فوضوية ومهينة لأطول حرب أمريكية.

لا يوجد نقص في المعايير لحساب تكلفة أطول حرب للولايات المتحدة. الدم هو أثمن مقياس حتى الآن. يبدو الكنز غير مهم بالمقارنة. ولكن في الوقت الذي كانت فيه صور الأفغان وهم يحتشدون في مطار كابول ، وهم يحاولون يائسين الفرار من حكم طالبان ، تتسبب في الفيضانات في جميع أنحاء العالم ، فإن المبالغ الهائلة التي أنفقتها الولايات المتحدة في محاولة تحويل أفغانستان إلى ديمقراطية ليبرالية تستحق تدقيقًا شاملاً. وإلا فقد تُنسى الدروس وتتكرر الأخطاء المأساوية.

الأمن هو حجر الأساس لأي جهود لبناء الدولة. إذا لم يشعر الناس بالأمان ، فإن عدم الاستقرار والكسب غير المشروع والفساد تزدهر بينما يذبل الاقتصاد الرسمي.

بالعودة إلى عام 2001 ، كان الاقتصاد الأفغاني في حالة خراب بسبب أكثر من عقدين من الحرب التي سبقت الغزو الذي قادته الولايات المتحدة في أكتوبر من ذلك العام.

منذ عام 2001 ، أنفقت الولايات المتحدة 2.26 تريليون دولار في أفغانستان ، حسب تقديرات مشروع تكاليف الحرب في جامعة براون. تم استهلاك الجزء الأكبر – ما يقرب من 1 تريليون دولار – من ميزانية عمليات الطوارئ الخارجية لوزارة الدفاع. ثاني أكبر بند – 530 مليار دولار – هو مدفوعات الفائدة المقدرة على الأموال التي اقترضتها الحكومة الأمريكية لتمويل الحرب.

ومع ذلك ، على الرغم من كل هذه التريليونات ، لا يزال لدى أفغانستان واحد من أصغر الاقتصادات الرسمية على هذا الكوكب. في العام الماضي ، قال الرئيس أشرف غني إن 90 في المائة من السكان يعيشون على أقل من دولارين في اليوم.

في غضون ذلك ، ازدهر الاقتصاد غير الرسمي. بعد أن أطاحت القوات الأمريكية بحركة طالبان من السلطة في عام 2001 ، عززت أفغانستان مكانتها كمورد عالمي رائد للأفيون والهيروين – وهو تاج من المرجح أن تحافظ عليه مع عودة طالبان منتصرة مرة أخرى.

إذا لم تكن تلك العودة سيئة بما يكفي للولايات المتحدة ، فإن الجيش الأفغاني والحكومة التي كان من المفترض أن تحميها قد انهار الآن. فر الرئيس أشرف غني من البلاد وأخذت طالبان صور سيلفي خلف مكتبه. هذا ما حققه استثمار بقيمة 2 تريليون دولار للولايات المتحدة. نهاية فوضوية ومهينة لحرب استمرت 20 عامًا.

دفتر الأستاذ قاتم

منذ عام 2001 ، خصصت الولايات المتحدة أكثر من 144 مليار دولار لإعادة إعمار أفغانستان. ذهب جزء كبير من هذه الأموال إلى المتعاقدين الخاصين والمنظمات غير الحكومية التي كلفت حكومة الولايات المتحدة بتنفيذ برامج ومشاريع لبناء قوات الأمن الأفغانية ، وتحسين الحكم ، ومساعدة التنمية الاقتصادية والاجتماعية ، ومكافحة المخدرات غير المشروعة.

كان الفشل الأكثر أهمية لجهود إعادة الإعمار – والأكثر تكلفة – هو 88.3 مليار دولار تم إنفاقها على تدريب وتجهيز الجيش الأفغاني من مايو 2002 إلى مارس من هذا العام.

تم تكليف الجيش الأفغاني بصد حركة طالبان والجماعات المسلحة الأخرى مثل القاعدة وداعش التي شكلت تهديدًا وجوديًا للحكومة الأفغانية المدعومة من الولايات المتحدة. لكن السرعة التي ألقى بها 300 ألف جندي السلاح في مواجهة تقدم طالبان كشفت مدى ضآلة ثقة جنود البلاد في المؤسسة التي خدموها والحكومة الوطنية التي أقسموا على الدفاع عنها.

لا شك أن العوامل التاريخية والثقافية الفريدة لأفغانستان ساعدت في تشكيل تلك النتيجة. لكن ضعف المراقبة والتقييم لجهود الولايات المتحدة هو السبب أيضًا في إلقاء أموال جيدة تلو السيئة.

لهذا السبب أنشأ الكونجرس الأمريكي مكتب المفتش العام الخاص بإعادة إعمار أفغانستان. منذ عام 2008 ، تقوم بمراجعة وتقييم جهود واشنطن لإعادة الإعمار في أفغانستان. التقارير التي تصدرها كانت جديرة بالملاحظة بسبب بصيرتها وميلها إلى عدم توجيه اللكمات عندما يتعلق الأمر بتسليط الضوء على الهدر والاحتيال وسوء المعاملة.

على سبيل المثال ، وجد تقرير صدر عام 2017 عن جهود الولايات المتحدة لتدريب قوات الأمن الأفغانية أن الجداول الزمنية لواشنطن “المقيدة سياسياً” “قللت باستمرار من قدرة التمرد الأفغاني على الصمود” مع المبالغة في تقدير قدرات القوات الحكومية الأفغانية. وقال SIGAR إن الولايات المتحدة أخطأت أيضًا بمحاولتها زرع أسلحة غربية متقدمة وأنظمة إدارة في قوة قتالية أمية إلى حد كبير – مما يديم الاعتماد الأفغاني على القوات الأمريكية بدلاً من إنشاء جيش أفغاني يمكنه الوقوف والقتال بمفرده. كما وجد SIGAR أن الأدوات التي تم استخدامها لرصد وتقييم التقدم المحرز في جهود التدريب الأمريكية تخفي “عوامل غير ملموسة ، مثل الفساد وإرادة المكافحة”.

في الشهر الماضي ، نشر مكتب المفتش العام الدولي (SIGAR) تقريره العاشر حول “الدروس المستفادة” في أفغانستان. كتب المفتش العام جون إف سوبكو في الملخص التنفيذي: “في البيئات الفوضوية التي لا يمكن التنبؤ بها مثل أفغانستان ، يمكن أن يهدد ضعف الإشراف أو التنفيذ غير السليم العلاقات مع المجتمعات المحلية ، ويعرض للخطر حياة موظفي الحكومة الأمريكية والأفغانية والمدنيين ، ويقوض الأهداف الاستراتيجية”. .

في 324 صفحة ، يجعل التقرير قراءة كثيفة ولكنها مهمة. بعد أن جلس في الصف الأول على حطام القطار البطيء للتورط الأمريكي في أفغانستان ، سلط سوبكو الضوء على المكان الذي من المحتمل أن يكون فيه التأثير الحقيقي لعمل مكتبه.

وكتب: “من البديهي أن تشارك الولايات المتحدة بشكل دوري في جهود إعادة الإعمار واسعة النطاق”. “إذا وجدت الولايات المتحدة نفسها متورطة في أخرى – حتى عدة سنوات أو عقود من الآن – فإن النتائج والدروس والتوصيات المقدمة هنا قد تكون مفيدة.”

مفيد بالفعل. لكن بالنسبة لأفغانستان ، جاءت هذه الدروس بعد فوات الأوان.

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *